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美对台售武器“承诺”倒是“坚如磐石”!

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   特约评论员:言未央

   美国国务院发言人普莱斯宣称,美国对台湾的承诺“坚如磐石”。民进党当局也大肆吹嘘美台关系历史“最好时期”。

   既然美台关系“坚如磐石”,又是历史上“最好时期”,美国又给台湾带来了什么?这些年来,美国除了让台湾开放含瘦肉精的美国“莱猪”“莱牛”,向台湾高价出售武器外,美国还把台湾列入汇率操纵方的名单,对台湾轮胎厂商课征高额的反倾销税,等等。看看美国都给台湾带来了这些“好东西”。民进党当局朝思梦想和美国签订自由贸易协定(FTA),只能是只听楼梯响…。

   民进党当局又是向美国花大价钱买武器,又是开放美国的“莱猪”,对美国俯首听命、鞍前马后,那么美国为何不与台湾签署FTA?

   台湾地区虽然是WTO成员,它并非以主权国家的身份加入,而是以“台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区”(简称“中国台北”)的名义加入WTO。

   蔡英文当局上台以来,坚持“亲美抗中”政策,希望能够与美国签署FTA是其目的之一。从法律上讲,台湾地区无权与其他WTO成员方签订FTA。目前台湾除了与其5个所谓的“邦交国”签订了FTA之外,台湾均无与其他是否是WTO成员方签订FTA,当然美国也不例外。

   这是因为与中国建交的所有国家,都承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,承诺不同台湾建立任何官方关系,不进行任何官方接触。所以,无论是否为WTO成员方,只要是与中国建交的国家,皆不可能与台湾地区签订FTA,否则就违背了它们所做出的承诺和应承担的国际义务。

   由此可见,美国不与台湾签订FTA,主要基于以下几个方面原因:

   第一,美国长期坚持的“一中政策”并无改变,美国也不会对台湾所谓的“主权问题”表明立场。美国只是为了自身的战略利益,会将台湾当作棋子,继续与台湾保持非官方关系进行交流交往,以此来打压遏制中国大陆。

   第二,美国与台湾的贸易体量不大,台湾对于美国的贸易贡献只是中等程度。2020年美台贸易额只有830.3亿美元,而且对美国是贸易逆差。因此,美国与台湾签订FTA的意愿太高。同时,台美能否签FTA并非仅仅是美台关系的问题,而且还涉及到与美国签订FTA的其他国家的意见与态度的问题。

   第三,美台签订FTA的政治风险大于经济利益。如果美台签署“自由贸易协定”,双方在经济上发展合作影响很有限,但在中美政治上影响很大。中国大陆可视为美国此行为是改变其一个中国政策,违背承诺,是严重干涉中国内政,中国大陆必然进行强烈地反制。所以,美国完全没有必要因之与中国大陆撕破脸,冒如此大的政治风险。

   在美国利益优先的条件下,即便美台进行双边FTA谈判,美国完全利用其巨大的市场和强硬的政治压力,使台湾做出无原则的让步,绝不仅仅是台湾进口美国“莱猪”“莱牛”而已,美国要台湾开放的东西太多了,包括健保药价、智慧财产、服务业以及农业等领域。美国会让台湾像买美国高价武器一样,只能是照单全收,没有讨价还价的权力,更多地让利给美国。

   民进党当局着急与美国签订FTA,目的就是想从经济上与中国大陆“脱钩”,所以不顾台湾百姓生命健康安全,把开放美国“莱猪”作为洽签FTA的“敲门砖”和投名状,显然这难以满足美国的“胃口”。

   从客观上讲,在双边贸易交往中,唯有中国大陆本着“两岸一家亲”理念,愿意让利于台湾,包括ECFA,这是台湾与全球其它经济体贸易谈判不可能得到的结果。然而,民进党当局并不珍惜大陆惠台让利,还进行歪曲攻击污蔑这些惠台政策。

   美国为了其自身利益,当然会持续打“台湾牌”,会继续大肆向台湾出售武器,让台湾交更多的“保护费”。前不久,拜登政府首次批准向台出售总价约7.5亿美元的武器装备。当然美国还会对台湾搞些口惠而实不至的动作。比如,近期,美国联邦众议院下周针对2022年财政年度国防授权法案进行讨论表决,法案中建议美国国防部邀请台湾参加2022年环太平洋军演。炒作将台湾驻美国的代表机构由“台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”。这就是美国在不停地打“台湾牌”,以此挑起大陆敏感神经,遏制中国大陆。

   民进党当局更是编列了2022年的“国防预算”规模达4717亿元(新台币),创历年新高。这4717亿元中,有3547亿元是用于购买军事武器,其中包括从美国购买陆基“鱼叉”导弹系统。可见,民进党当局举债也要向美国军购。

   美国对台湾的承诺“坚如磐石”,只不过是美国政客对台宣传用语罢了,是经不起实践推敲的。美国对台军售承诺那才叫着“坚如磐石”,这点倒是真实的。

   正如台湾网民讽刺称,美国只想卖武器给台湾:“对抗时就拉台湾当垫背,要钱时就有台湾,平时没有台湾”;“把报废的垃圾武器高价卖给台湾,然后运走一箱又一箱台湾人血汗钱的‘坚如磐石’的决心绝不会改变。”

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