据媒体报道,当地时间9月24日,美国国防安全合作局发出声明称,美国国务院已批准向台湾出售总值3.3亿美元(约22.6亿人民币)的武器装备,其中包括F-16战机、C-130运输机、F5战机、IDF及其它军机备用零件等。消息传到台湾岛内,亲绿媒体大肆鼓躁,绿营内部弹冠相庆,民进党当局各要职部门更是纷纷出面向美方致谢。比如,蔡英文办公室透过发言人公开表示感谢美国“重视”台湾地区防务安全,而台湾外事部门和台湾防务部门同样表示“欢迎及感谢”云云。民进党当局对美国“感恩戴德”之意溢于言表,毫不含蓄与低调。
在两岸关系持续恶化倒退,涉外关系节节败退,岛内反弹不满声浪此起彼伏之际,陷入内外交困的民进党当局突获美方递出“橄榄枝”,显得有点异常兴奋与张扬,这可以理解。然而,民进党当局似乎有点过度解读乃至误判了美国对台军售所能传达出的意涵与信号。例如,蔡英文办公室发言人因此声称,台湾方面将在防务安全在内的各项议题“与美方保持密切沟通与合作”;台湾防务部门则将军售解读为,“美方对台湾防务安全的高度重视,双方将持续巩固安全伙伴关系”,等等。在笔者看来,这不仅是虚张声势、吹口哨壮胆,更是盲目乐观、无知可笑。
在此次美国对台军售中,有几个细节值得留意:一是军售的规模及趋势;二是军售的目的与盘算;三是军售的影响与效应。本次对台军售总值3.3亿美元,是特朗普上台来的第二次。相比上一次,也就是去年的14.2亿美元,二者相差将近11亿美元,等于是上次的零头还不到。而相比特朗普前任奥巴马的三次对台军售,更是小巫见大巫。奥巴马时期于2010、2011及2015年,分别对台军售63.94亿、58.52亿及18.31亿美元。可以说,总体趋势呈现下滑态势。那么,为何特朗普会保持“相对克制”呢?这种所谓“克制”背后有什么盘算呢?
另外一个细节同样值得关注,也就是中美贸易摩擦不断升温。在9月24日当天,美国对价值2000亿美元,自中国进口的商品加征10%关税措施正式落地。同一天,美国打出了“组合拳”,大玩两手策略:一方面加增关税;另一方面,对台军售“打台湾牌”。个中所传递的意涵,在笔者看来便是:美方在与中国大陆就“贸易摩擦”进行过招时,不忘向后者“展示”手中的筹码,试图牵制对手,但却又不想过分激怒中国大陆,以免遭到强力反制。从中可见,台湾只不过是被美方当成与中国大陆博弈的筹码。因此,如果民进党当局过度解读美国对台军售的信息,那么其滑稽程度绝不亚于前段时间,民进党当局领导人蔡英文声称自己其实是“棋手”,而特朗普是“棋子”。
事实上,美国对台军售并不会如同民进党当局声称的“让台湾更有能力确保台海与区域的和平稳定”,而是会向“台独”势力传递错误信号,使其更加嚣张与跋扈,并在处理两岸关系时铤而走险,采取冲撞策略,致使两岸关系持续恶化,而最终受伤的恐怕只会是台湾自身。由于台湾问题涉及中国核心利益,坚决不容挑战,这是中国大陆的一贯立场。美国任何规模与形式的对台军售均严重违反一个中国原则和中美三个联合公报原则,损害中国的主权和安全利益,因此势必遭到包括台湾同胞在内的两岸中国人的强烈反对。