1972年2月21日至28日，美国总统尼克松正式访华。
2月28日，中美两国发表了指导两国关系的《中美联合公报》，中美交往的大门终于被打开。
问：美国《国防授权法》出现涉台内容已经不止一次了，早在2017年的《国防授权法》，是要求加强美台高层交流，2018年的《国防授权法》，要求国防部评估美台军舰在对方港口互相停靠的可能性，2019年《国防授权法》又有多项涉台条文，一南教授，您看美国频繁打“台湾牌”是什么意图？
金一南：他两种倾向都有，三个联合公报是中美建立外交关系的基础，所以他也不得不有所顾忌。在有所顾忌的情况之下，他就是两手，一方面他要充分打台湾这张牌制约大陆；另一方面他要考虑到与中国的关系，因为中国毕竟是世界上一个强大的力量，经济体量世界第二，国防投入世界第二，在这样情况下他也不得不有所顾虑。每一次试探实际上是一步一步往前拱，慢慢试探中国的态度、中国的反应能达到什么样的强度。比如“2019财年国防授权法案”，原来在草案里有美方要参加台军的汉光演习，他现在做了一个调整，不直接提美国要参加台湾方面的汉光演习，提出推进与台湾进行实战训练及军事演习的这种可能性和这种方法的探索，他又稍微往回退了一点。
美国也知道台湾这张牌很危险，这就是玩火，玩火玩得不好要烫到自己的、烧着自己的。所以他在打台湾这张牌的时候也不是肆意妄为的，还是小心谨慎的，这个小心谨慎并不来自于对中国国家主权的尊重，也不来自于他对中美关系基础三个联合公报的信守，而来自于他对自己自身利益精密的考量，我能冒险冒到什么地步，我什么时候见好就收，这牌一定要打，但是也不能让“台湾牌”在“国防授权法案”中引出更大的祸患。
问：所以说美国“国防授权法案”写了些什么只与美国的自身利益有关，根本不考虑对他国的影响。
金一南：对，完全从自身利益出发。
问：并且不断通过法案的出台去试探中国的底线到底在哪儿。
金一南：当然底线有几种了，比如说一个是国家的力量、国家实力，军事力量、经济力量，另一方面就是软实力，软实力包括部队的素质，指挥员的训练，包括国家领导人的决心，这些东西他并不很清楚，所以他做法就是各种各样的试探，试探你到底反映到什么样的程度，实际上也是对你的硬实力、软实力的一种考验。
