实际人数恐不到17.3万人
值得一提的是，因为所谓的“维持员额”虽然不占缺，但还是要领薪水，依据正常比例推算，台军预算书上需要发薪水的17.3万人，还要再扣掉约“维持员额”1万人。而且预算书所列人数，因为是提前预估明年可获得兵源，台军为了避免预算编得太少，一般会比实际获得人数更高。因此台军明年实际的兵力人数，基本上会比预算书显示的更少，也就是连维持17.3万人都够呛。
这份预算书显示的另外一个危机是，与2017年预算书相比，台军方估算明年志愿役军人将增加5000多人，但其中士兵增加6000多人，台军最缺的尉级军官则进一步减少2000人。而2017年征召的末代义务役军人只有11500多人，比前一年大减18000人，义务役军官人数却出现暴增，少尉编制从前一年的150人大增到781人，显示台军只能靠扩编义务役军官来化解严重的“尉官荒”。
蔡当局一再对外强调，不管怎样明年都将实现全面募兵制，不再征兵。但由于台湾生育率持续低迷，根据台当局发布的人口问题估算情况，即使募兵政策不出任何问题，台湾最迟到2035年就必须重新回归征兵制，因为届时岛内必须所有的适龄男人都去当兵，才有可能维持住现有的台军规模。到时候，台当局将不得不面对两难选择——改回征兵制？还是进一步裁军？
