◆台军为募兵想尽办法
台军方近日公告,放宽成年被判刑者不得报考志愿役军人的限制条件。
台海网3月31日讯(海峡导报记者 刘强)刑满释放人员(台湾称之为“更生人”)首次被岛内军营接纳,虽然公开的理由是“尊重人民服公职权利”,但背后折射的却是台军“不敢征,募不起”的兵役转型窘境,也是蔡英文当局面临的重大军事难题。
兵制难题被刻意淡化
本月中旬,蔡当局公布了执政后的首份“四年期‘国防’总检讨”。“防卫固守、重层吓阻”的新军事战略成为争议焦点,却少有人注意,这份检讨报告刻意淡化了一项极其重要的政策方向——兵役制度。是延续马当局的“全募兵”政策,还是改走民进党选前主张的“改良式募兵”制度?兵役制度的改革决定着台军未来发展,也事关岛内每个家庭。一般认为,蔡当局会在这份检讨报告中明确说明台军的兵力规模、人员结构、征募比例等相关规划。但是,这个答案并没有给出。“怎么给答案?这个问题她根本就解决不了!”台陆军退役中将、前军系民代帅化民在接受导报记者采访时表示,在选举政治操弄下,台湾的兵役制度已经走进了死胡同,推行募兵缺钱又少人,想退回去征兵,选民又不答应。
兵的质量已经完蛋了
他指出,台湾从1949年底全面实施征兵制开始,役期长期保持在2到3年。从李登辉执政开始,台军推动军事组织及兵力调整,1997年启动了“精实案”,役期缩短为1年10个月。自此以后,随着三次政党轮替过程中所衍生的政权争夺战,每一位执政者和候选人竞相以缩短役期来收买选民。陈水扁执政时期,又在2002年推动了“精进案”,役期从1年10个月逐步缩短到1年,这已经是军方认为“役男受训和服务比例所能容许的最大底线”。2008年马英九上台后,推动“全募兵制”政见,同时在2011年又进行了“精锐案”,在裁减编制的同时将义务役役期压至4个月。
经过这三波“精”字打头的裁员精兵计划,到2014年台军兵力已从45万大幅减少到21.5万。“民进党缺乏最基本的军事常识,陈水扁不择手段讨好老百姓,把服役期降到1年,还规定每年休假114天,兵的质量已经完蛋了!”台防务部门前负责人高华柱曾炮轰征兵制已被政客玩到扭曲变形,并认为这也是台军改推募兵制的最直接原因。帅化民对此表示认同,但他进一步指出,台湾近年来全球倒数第一的生育率是根本原因,适合服役的年轻人越来越少,裁减部队编制、改推募兵是不得不为之举。