30天过去了,“2·14”恶性撞船事件依旧悬而未决,台湾方面依然未对事件发生的过程和真相作出令人信服的说明,在3月13日的国台办例行记者会上,相关追问并未停止。
在长达1小时的记者会上,近一半问题都与撞船事件有关。直新闻注意到,两岸媒体对此事的关注主要集中在三个方面:事件后续发展、舆论注意力是否会被时间冲淡、以及台湾当局依据的所谓“法理”是否成立。
国台办新闻发布会
台方推诿卸责,协商何时能重启?
首先,针对此事件后续发展,在什么情况下两岸会就此事重启对话协商?
陈斌华在回应时强调,民进党当局只有正视问题、端正态度,拿出解决问题的诚意,“2·14”恶性撞船事件的善后协商才能重启。事发至今,家属连一句道歉都等不到,连一个真相也得不到,台湾方面还在以所谓“调查程序”来拖延解决问题,以所谓“执法”来推诿卸责,他们才是真正的“三无”,无情、无义、无理。
据了解,针对台海巡粗暴驱离致两位大陆渔民丧命,两岸代表在金门闭门沟通15轮仍没共识。10天前,3月4日,台海巡部门赴台立法机构报告,继续推诿卸责百般抵赖。目前,罹难家属已返回泉州。台湾海巡部门对此表示,协商期间,大陆方面坚持提出不符合台方“法律制度”的要求,双方未能达成共识。
刘匡宇:所谓“法律依据”无任何实际意义
台方指的所谓“法律制度”是什么?中国社科院台湾研究所副研究员刘匡宇在接受直新闻采访时表示,所谓的不符合其“法律制度”的主张,主要涵盖了几个方面,核心之一是关于金门海域所谓“禁止、限制海域”的法律规定。
刘匡宇强调,实际上,大陆方面早已对此做了明确而清晰的表态,认为台方在没有法律基础的情况下单方面作出了界定,并且大陆方面基于对台海,尤其是厦金海域的绝对主权、治理权和管辖权,从未认可过此类单方面的划定。
刘匡宇进一步分析称,这些争议海域长期以来都是大陆和台湾渔民共同的传统渔场。在这个基础上,台湾方面缺乏划定此类限制区域的主权立场和法律依据,因此,依此为基础的执法行为———特别是粗暴和不人道的执法,其本质上是非法、无权的,且完全无效,不具备任何实质性的法律意义。
此外,台湾方面此前一直强调大陆这艘渔船是一艘所谓的“三无船只”,刘匡宇认为,实际上,所谓“三无船只”的定性方法也存在着法律和制度上的漏洞。
“特别是这种所谓的‘三无船只’ (即无船籍国、无合法登记、无船舶所有人)的认定,应当通过严格的程序进行认定,包括实际登船检查以及对船只执照和相关文件的核查。而不是像台湾海巡机构所声称的,通过肉眼就可以判断这是一个所谓的‘三无船只’”刘匡宇说。
国台办:如果一味拖延,我们将采取进一步措施
另一方面,舆论注意力是否会随着时间消散?
有记者现场提问表示,此事的善后处理备受各方关注,网络舆论认为不能只期待民进党自觉改正错误,担忧事件会无果而终。
对此,陈斌华表示,这反映出民进党当局企图蒙混过关的真实态度。他进一步强调,民进党当局如果回避问题,一味拖延,我们将采取进一步措施,一切后果由台方承担。
对于大陆方面下一步可能采取的举措,刘匡宇分析认为,至少包含两个层面。
刘匡宇认为,首先是反制。针对民进党当局长期以来在台海两岸关系上,特别包括在海洋相关的事务上,其中一些错误的主张、错误的做法,包括试图去塑造一个所谓的虚假的现状,试图去改变台海两岸同属一中的法理的现实和现状。
刘匡宇表示,大陆将通过强有力的措施,凸显其对台海的主权、治理权和管辖权,以此来反驳和惩戒民进党当局及其背后的“台独”势力所持的错误主张和行为。这意味着每当“台独”势力挑衅,大陆都将相应加强其反制措施,确保“台独”势力和民进党当局为其挑衅行为付出相应的代价。
另一方面,刘匡宇认为,大陆方面有非常充分的政策工具箱,包括政治、军事、经济和法律等各个方面,后续大陆将采取更具体的行动,使用这些政策工具精确打击和惩戒民进党当局及其背后的“台独”势力。
“金门协议”的生效要有核心前提
直新闻在记者会上注意到,台湾媒体对此事件同样高度关注,台湾《联合报》记者提问称,两岸是否可以循“金门协议”处理后续问题?
对此,陈斌华再次重申了一个核心前提:民进党当局只有正视问题、端正态度,拿出解决问题的诚意,“2·14”恶性撞船事件的善后协商才能重启。
据了解, “金门协议” 是1949年以来,海峡两岸分别授权的民间团体签订的第一个书面协议。这份协议是在两岸共同认同一个中国原则的政治基础上签订的,旨在解决两岸“私渡”人员的遣返问题,并在1990年为加强打击违法犯罪活动而扩展。然而,当前的困难在于民进党当局的政治立场与此基础背道而驰,拒绝认同“九二共识”和一个中国原则,严重影响了两岸官方层面的沟通。
“金门协议”是否适用于此次撞船事件?
刘匡宇表示,所谓的“金门协议”的这样一种合作模式,它并不是一个无源之水,也不是一个空中楼阁,它是建构在两岸共同承认同属一中的政治基础之上的。
现实情况是,民进党对于民间机构如“红会”的政治打压和限制,进一步削弱了这些机构在两岸沟通中的作用。尽管大陆方面的红会在近期谈判中扮演了积极角色,试图促进交流和对话,但岛内红会的受限运行能力和民进党当局的“政治挂帅”策略,制造了一种不对称的谈判格局,本质上不利于实质性对话和问题的解决。
此外,刘匡宇还称,民进党当局的长期敌意和缺乏政治善意在此次事件处理中表现得淋漓尽致,导致两岸之间缺乏有效沟通和协商的可能。
在这样的政治环境下,即使提出“金门协议”作为处理模式的建议,也面临着实际操作的障碍和政治基础的缺失,“因此,所谓的‘金门协议’有没有切实的一个基础和现实的条件,我们也需要打上问号。”刘匡宇说。
【来源/深圳卫视直新闻微信 文/田鑫,深圳卫视直新闻驻京记者】