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台媒述评:工厂大火烧出台当局安全管理积弊

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台湾《中国时报》9月26日发表题为《给消防员一条安全回家的路》的社论。社论称,台屏东科技产业园区制造高尔夫球的明扬国际公司厂房发生大火并引发爆炸,造成4名消防员殉职、上百名员工死伤的惨剧。屏东县府初步查出明扬工厂有三大违法事实,其中非法储存约30倍的易燃化学物质,可能是造成如此重大伤亡的原因,显然这又是一场“人祸”。何时才能给消防员一条安全回家的路?台当局责无旁贷。

社论进一步说,此次明扬国际工厂爆炸案,烧出不少管理上的问题。

社论指出,一方面,经济事务主管部门称明扬国际所在的屏东园区是新设园区,消防由地方辖管,厂内危险物质的管制涉及消防法延伸的管理办法,权责是在地方消防局。至于劳动检查、建管法规或消防安全规范,也受劳动事务主管部门“职安署”、岛内事务主管部门“营建署”督导。正因如此,工安问题并非单一事件,一个产业园区内的工厂管理却是多头马车,如此“三不管”的园区死角,就是颗未爆弹。

社论还说,近年台当局不断扩充各类园区,理应透过园区内的自主管理,确保职安、工安等各类安全万无一失。过去新竹科技园有自己的消防队,可在遇到灾害时迅速掌握情况,向第一线消防员提供必要信息;但2020年又回归由新竹县市消防局负责,徒增县市人力负担。

另一方面,在这场大火中,县市消防局长的派任问题也被议论。1996年后各县市消防大队脱离警察局,陆续成立消防局,但消防局的人事和预算仍由各县市政府掌握,消防业务逐渐成为政客的工具,民代控制预算,令地方消防首长不得不低头。

社论还指出,此外,这次屏东县消防局长许美雪口误引发众怒,她是警大安全系毕业,并非消防系,但依法规确实符合派任资格。只是人命关天,面对日益复杂的灾害和消防业务,没有实际救灾经验的领导者确实有所不宜;况且消防局长若成为政治酬庸,易生贪渎弊端,对基层消防员的生命安全也是一大挑战。(参考消息)

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