周末，中国外交部宣布，将中国与立陶宛的外交关系降为“代办级”。消息立即引发广泛关注。很多人在关心何为“代办级”的同时，也纳闷：立陶宛这个波罗的海小国，为啥最近成了反华急先锋？
外交部声明（图源：外交部网站）
一
降为代办级是对11月18日立陶宛恶劣行为的回应：当天，立方不顾中方严正抗议和反复交涉，允许台当局设立“驻立陶宛台湾代表处”。
这当然是碰了中方红线，双方赖以建立大使级外交关系的政治基础遭到立陶宛单方面破坏。
其实，3个月前立陶宛放出相关消息时，中方也已作出外交回应：召回驻立陶宛大使，并要求立政府召回驻中国大使。当时立陶宛驻华大使米凯维切涅刚入境，在北京隔离了21天后，又得打道回府了。
一般说来，外交代表分为特命全权大使、特命全权公使和代办三级。其中，“代办”由一国外交部长向另一国外交部长派遣，是“最低一级的外交代表”。
上次中国政府使出这一“惩戒”还是在40年前，也是因为台湾问题。
1981年，荷兰政府批准荷企向台湾出售潜艇，违背1972年中荷联合公报原则。中方宣布将中国驻荷兰大使馆降为代办处。直到1984年，荷方承诺不再批准该国企业向台湾出售武器，中荷才恢复了大使级外交关系。
今年以来，在涉台议题上，立陶宛不断向美西方递去“投名状”：5月，立方宣布退出中国与中东欧国家“17+1”合作机制，立陶宛外长诬称这一机制“分裂欧盟”，鼓动欧盟27国一致“应对中国”；6月30日，立陶宛外长称该国计划在台湾等东南亚地区设立“代表处”；7月20日，立方与台当局宣布“互设代表处”。
按立陶宛经济与创新部官员的说法，立方“不担心”中国大陆对该国施以制裁。台当局则对外炫耀，“驻立陶宛台湾代表处”是欧洲国家中第一个以台湾为名的“代表处”，足以“让欧洲朋友明白其代表2350万台湾人”。
就在中立关系被外交降级后，立陶宛还在狡辩，称立陶宛依旧坚持一个中国政策，但也“有权扩大与台湾的合作”，包括建立“非外交使团”。
