台湾民进党当局已于22日向新西兰提出申请加入CPTPP。台行政机构发言人罗秉成表示,台当局领导人蔡英文于2016年就任以来,各部门便就加入CPTPP进行通盘准备。各部门除了提出相对应的修“法”,也与台湾产业各界进行沟通及意见交流,以及持续通过“双边”、区域、“多边”等场合,与各国各地进行紧密的咨商与意见交换。
罗秉成表示,台湾已做好充足的准备,因此于22日正式提出申请,同时也已知会所有的CPTPP成员国以寻求支持。
罗秉成的说法有很大的破绽。民进党当局提出正式申请,也是在唬弄台湾人。
首先,罗秉成说蔡英文于2016年就任以来,各部门便就加入CPTPP进行通盘准备。既然台湾已经准备了5年多,为何不早不晚,偏偏等到大陆9月16日提出申请后,才拿香跟拜,在民众毫无心理准备的情形下匆匆忙忙地提出申请?难道9月15日之前都还没准备好?就差这7天吗?
民进党当局显然一直在闭门造车,对大陆的动向毫无所悉。等到大陆捷足先登,引起岛内舆论一片骂声,才从睡梦中惊醒,急就章地提出申请,以杜悠悠之口。反正提出申请后的正式谈判还是漫长之路,距离正式加入更是遥遥无期。民进党交差了事的心态表露无遗。
其次,全世界FTA已有600多个,台湾只有4个象征性、占贸易额仅0.4%的协议,包括2008年因两岸关系缓和,好不容易促成的台湾地区与新加坡、新西兰FTA。但是蔡英文上台后,在FTA方面毫无建树。CPTPP是高标准的自由贸易协议,台湾地区除了新加坡与新西兰以外,没有跟任何其他成员签署自贸协议,想要达成多边协议谈何容易?
第三,CPTPP成员国全都与大陆有邦交,台湾地区加入问题必然受到政治因素干扰。蔡英文否认了“九二共识”,把两岸关系带入冷冻状态。在此情形下,台湾地区想要加入CPTPP不啻是缘木求鱼。
民进党当局自以为可以比照当年加入WTO的模式,让大陆与台湾一前一后先后加入CPTPP。但是当年是当年,现在是现在。时空环境全然不同,完全无法模拟。
台湾申请加入WTO是在1989年,物换星移,今日大陆已经今非昔比,不但是世界第二大经济体,同时又是RCEP的领头羊。在国际政治及经贸上的话语权,仅次于美国。两相对照,台湾要拿什么与大陆较劲呢?
台湾既不可能加入RCEP,只能寄望于CPTPP。但是以目前的时空环境而言,实际上,台湾加入CPTPP也只是梦想而已。
民进党当局心知肚明,明知不可为而为。说穿了,就是把申请加入CPTPP当儿戏,目的只是在唬弄台湾民众。让无知的民众误以为民进党当局真的在做事。(作者徐思文为岛内退休大学教授)