在美国智库亚洲协会6日的线上对话会上,美国白宫印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)又就美国对华政策释放了一波复杂信号。其中他说美国不支持“台湾独立”,也被视为是拜登政府首次明确表态。打脸民进党当局的同时,也引起美国涉台政策会否回调的猜测。
台湾政治大学东亚研究所荣誉教授邱坤玄接受中评社访问时表示,拜登政府要执行对中政策,要兼顾两个层次,一是要照顾到过去特朗普那时代所营造的氛围,美国社会的期待,对中强硬已形成一个新的常态。二是中美过去的旧常态,意即美国对中国政策的原有架构,还是会持续下去,只是在政权一开始不可能马上就回到旧常态,政权过渡期会太强烈。
如今拜登已经执政超过100天了,邱坤玄说,不管共和党也好,美国民众也好,大多认为拜登没有偏离。因此选在这时机点,就是操作性问题。拜登政府有意识到,中国大陆对台政策一直强硬,强到可能有擦枪走火的机会,必须要缓和一下。所以端出不支持“台独”,这是稳定中美关系最重要的架构基石。
事实上,美方过去也会讲不支持“台独”。不过邱坤玄也指出,民进党当局现在根本就不想跟大陆有任何交流,他们只要稳住美国,强化跟美国关系。即使美国讲了这些话,民进党势必也认为这些过去也都讲过,现在最重要的是美国对台湾的支持。民进党不会去认真思考,美方此时讲不支持“台独”的意涵。
台湾文藻外语大学教授顾长永受访时则表示,过去几年特朗普掀起的中美贸易战,刚好让民进党当局抓到机会扈从美国,且关系紧密。民进党当局一厢情愿认为美国绝对会支持台湾,因此一直往分离的路上走去。但坎贝尔一席话,却道出美国外交政策一直以来“都不曾转弯”的现实。 顾长永说,民进党此刻肯定很痛苦、很艰难,因为这跟他们过去推动的政策及意识形态是完全不吻合的。过去推动的“台独”主张,可说是撞到了一座坚硬的高山。
顾长永指出,民进党选举最爱喊“抗中保台”,因为这是很好的催票话术,但同时间也会让台湾失去了回旋的空间与弹性,走向死胡同,这是非常危险的一件事情。“自己搞出来的烂摊子,自己要懂的收拾”。美国已经把话讲得那么清楚了,台湾一些知识绿、浅绿选民应该也会看破民进党手脚,但深绿“台独”在认知上早已根深蒂固,无法改变了。
台湾“中国文化大学”政治系副教授林忠山则指出,美国一直把台湾当棋子。过去特朗普、蓬佩奥怂恿台湾“对抗”大陆,而“对抗”大陆最好的一步棋就“台独”。美国不仅在台海怂恿“台独”,也怂恿印度在中印边界增兵,目的就是要造成中国国家统一与边境上的障碍。包括藏南、新疆议题其实如出一辙,都是美国围堵中国的一环。
林忠山说,美国外交上的“一中原则”大多时间只是讲给大陆听的,因为美国骨子里就希望中国永远分裂。美国私底下会滋长“台独”声浪,但又不愿意真正支持“台独”。因为只要台海开战,台湾就不见了,台湾不见了,美国在西太平洋的筹码就不见了。中国大陆一直在告诉美国、告诉台湾不能踩“红线”,只要“敢法理‘台独‘,那就肯定武统了。 因此美国怎么舍得这颗能钳制中国的棋子消失呢?相比起来,煽风点火、塑造台湾社会“反中”情绪,会比较容易。
而针对坎贝尔的相关言论,国台办发言人朱凤莲7日强调,“台独”是历史逆流,是绝路。祖国必须统一,也必然统一。我们敦促美国政府以实际行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报有关规定,明确反对“台独”,为台海和平稳定发挥建设性作用。