文/吴蔚
直新闻：国防预算每年都是外媒报道中国两会的热议话题，今年中国将安排13553.43亿元人民币约合2090亿美元的国防预算，解放军和武警部队代表团新闻发言人吴谦接受媒体采访时表示，今年国防支出主要用于四个方面，你对此有何观察？
特约评论员 吴蔚：应该说从整体上看，我们的国防开支还是处于一个目标明确、路径清晰、稳步增长的良性发展状态。
据吴谦大校的介绍，今年增加的国防开支主要用于四个方面，归纳起来就是：
1、根据军队建设“十四五”规划布局，重大工程和重点项目的启动实施必须得到保障；
2、武器装备的升级换代 ；
3、军事训练转型与新型军事人才培养；
4、改善官兵福利待遇。
将这四个方面具体展开，我们大概就能窥见这笔军费开支究竟是如何“花在刀刃上”。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案清晰表述：展望2035年，我国基本实现国防和军队现代化。在国防建设的章节里，使用了“加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一”的标题。其中，我还看到了“确保2027年实现建军百年奋斗目标”的表述。
从1927年到2027年，我们的人民解放军即将走过百年历史节点，与之配套的就是这个建军百年奋斗目标。那么这个目标具体是什么呢？去年11月26日，国防部发言人任国强大校作出了解答：实现建军百年奋斗目标，要求加快机械化信息化智能化融合发展；要求加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化；要求坚持质量第一、效益优先；要求促进国防实力和经济实力同步提升。正是这“四个要求”为我们谋划出了一个清晰的目标：我们的国防力量在建军百年的历史时刻会展现出新的风貌。
直新闻：那么今年的国防预算又折射出哪些强军思路？
特约评论员 吴蔚：国防政策是服务于国家总体战略的，更要与国家经济社会发展水平相适应。中国目前的经济总量大概是美国的七成左右，军费开支却只有美国的三分之一不到，那些嚷嚷着“中国威胁论”的所谓专家实际上是对中国立足于自我防卫的国防战略揣着明白装糊涂。
自改革开放以来，中国的经济重心主要分布在东部沿海城市，从交通便利与区位优势的角度看这是正常的，美国的经济发达地区也主要集中在西部、东部沿海城市群。但这种布局也会带来新的国防挑战，那就是我们的经济引擎是面向大海的，来自海空方向的潜在敌人将直接威胁我们这些经济命脉。目前中国的三大经济发达地区京津冀面向环渤海、长三角面向东海、珠三角面向南海。这就是中国发展强大国防的重要前提：我们要尽可能地御敌于境外、御敌于海上。
因此，这两年大家看到新型的J-20、J-16战机陆续装备空军作战部队，055大型导弹驱逐舰、075两栖攻击舰、国产航空母舰陆续服役。这些新型装备就是所谓的“重大工程、重点项目”，而在“十四五”建设时期，更多新的项目将会上马。正如吴谦所言：强国必须强军，军强才能国安。
另一方面，自军改以来，解放军的军事训练全面强调实战化、强调以战场背景为导向。这些年我与我的同事们也陆续探访了不少解放军部队。一个最直观的感受是：空军部队一周七天，大半都是飞行日；海军舰艇部队，大部分时间都在远海巡逻；陆军官兵大部分时间都泡在尘土飞扬的野战演习场里。训练强度是空前的，人员的吃住、装备的磨损、燃料弹药的消耗，这些都是真金白银。因此，我们的国防开支有相当数量都在服务部队的强军备战上，不要忘了，我们的祖国尚未完成统一。
还有一点我认为十分重要，那就是改善官兵的福利待遇。实际上横向对比世界军事强国，从军费开支的结构上看，花在人身上的钱肯定才是“大头”，中国也不例外。改革强军以来，中国越发重视军人职业荣誉感的建设，此刻正在推动军衔制度的改革，全面改善军人的工作和生活情况。让有识之士、有为青年更加愿意参军报效祖国，让军人家属得到社会的重视与关爱，这是一个举国共识。而这些也都需要庞大的军费作为支撑。
国防之重要犹如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存。在百年变局的当下，在伟大民族复兴的圆梦前夜，中国的周边安全环境持续变化，台海局势持续复杂严峻。天下并不太平，国防必须强大。
直新闻：全国人大常委会委员长栗战书下午作工作报告，强调本次大会将作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，全国人大将坚定不移打击“港独”势力、确保爱国者治港。你对此有何评论？
特约评论员 吴蔚：全国人大是国家最高权力机关，是站在主权者的高度审视香港出现的问题。在2020年，为坚决维护香港特别行政区的宪制秩序，全国人大常委会以立法者的逻辑先后出台了5·28、8·11、11·11三个涉港重大决定。依法维护了国家主权、安全、发展利益，为维护香港宪制秩序、打击“港独”势力、确保爱国者治港、保持香港长期繁荣稳定提供法律保障。新的一年，我相信全国人大依然会沿着这条路径履行职责。当前，完善香港特区选举制度的决定草案正在接受全国人大代表的分组审议，相信会在大会闭幕当天正式出台。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正周日参加十三届全国人大四次会议香港代表团审议时就指出：完善香港特别行政区选举制度意义重大，也是一项紧迫任务。必须采取必要措施完善香港特别行政区选举制度，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保香港特区政府依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。
小平同志当年早有预言：将来会有人妄图将“一国两制”歪曲为“两国两制”，这股力量可能来自于香港本土，也有可能来自国际方向。在谈及以爱国者为主体的“港人治港”时，小平同志说：“我们不要求他们全都赞成中国的社会主义制度，只要求他们爱祖国，爱香港。”那么时过境迁，香港的这些激进反对派又是怎么做的呢？他们当然是不及格的。
当国家在过去数年对香港陆续释放诸如“一带一路”规划、粤港澳大湾区这些“祖国红利”时，又是谁冲锋在前阻挠香港同胞“向北望去”？归根结底，这些“咄咄怪事”的制造者心里就没有祖国，更不会有香港，只有他们的个人私利与所谓政治前途。
以我的理解，中央此次完善香港特区选举制度的初衷是涤荡香港政坛乱象，还香港政治风清气正的环境，是对爱国初心的皈依，是对“一国两制”的坚守。“爱国者治港”并不意味着让香港所有的反对派离开政治舞台。相反，全面落实“爱国者治港”原则恰恰有助于让那些真心爱国、心系香港的“忠诚反对派”免于被激进势力绑架，让他们敢于发声献策，不必担心被扣上“港独”分子的帽子。
当香港深层次矛盾陆续暴露的时候，如何下大力气着手解决，我们当然需要香港各界的共同努力。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。不要忘了，“忠言”来自爱国爱港的赤子之心，而这颗爱国初心，正是我们需要的、呼唤的、欢迎的。
