当前和今后一个时期，台海形势复杂严峻，风险挑战叠加丛生，其中“台独”分裂势力图谋利用“修宪”等方式为“法理台独”预留空间，将是今后一个时期台海方向面临的主要风险。
“台独”分裂势力“修宪谋独”蓄意已久。2020年1月台湾地区两项选举后，蔡英文宣布推动“宪政改革”，岛内其他政治势力跟进鼓噪。该年4月，“急独”分子辜宽敏就提出“推动宪法改造工程”“推动制定新宪法”两项“公投案”，扬言要为“制宪工程奠定社会基础与政治正当性”。此后，民进党“立委”也提出了3件与“法理台独”相关的“修宪案”。尽管这些“公投”和“修宪”案最终迫于各种压力和因素纷纷流产，但岛内“台独”势力借“修宪”图谋为“法理台独”打开方便之门的动作并未停歇。去年底，民进党主导在台“立法院”成立所谓“修宪委员会”，意图将蔡英文的所谓“宪改”落地。今年2月，台“立法院”新会期开议，民进党有人再度鼓动“修宪”。2月17日，台“立法院院长”游锡堃声称，目前已收到各项“修宪案”共43件，已完成一读程序的有38案，剩下5案如不出意外，也会通过一读。民进党“立法院”党团总召柯建铭称，两岸局势多变，不能有任何挑衅，“对于涉及领土变更、国号等议题，民进党不会走极端”。尽管如此，岛内媒体普遍认为，“台独”修宪案有机会复活，未来“修宪谋独”乱象难以避免。
随着今年两岸关系发生新的变化，拜登政府上台策略性调整对台手法，民进党当局感受到推动“修宪谋独”的压力增大，表面上声称不会搞“激进动作”。在此情势下，民进党及“台独”分裂势力转换“修宪”策略，从图谋直接以“修宪”凸显“台湾主权”，转向通过“修宪”达到降低“修宪”门槛的目标。民进党“立委”陈亭妃称，按目前规定，只要有四分之一的“立委”不出席，“修宪案”就处理不了，因此要提案把出席“立委”降成五分之三或者三分之二同意。在所谓“公民复决”程序部分，现行规定是需要965万票同意才能通过，即便2020年大选时蔡英文拿到台湾地区选举有史以来最高的817万票，离“修宪”门槛仍然差距很大。因此，陈亭妃主张将“修宪”复决程序改为选举人总票数的五分之三投票，其中有二分之一同意即可。
尽管当前岛内一些“修宪案”并不直接涉及“台独”议题，但是在以谋求“台独”为目标的民进党当政之下，“修宪”风潮四起，将降低岛内民众对“修宪”危害的敏感度，为“台独”势力未来进一步谋“独”制造民意气氛。一旦“台独”分裂势力通过一系列行径降低“修宪”门槛，将为未来“法理台独”预留空间，埋下隐患。当前阻挡“修宪”成功的最大因素，就是岛内现行法律规定对“修宪”“公投”案通过的门槛很高，只要反对一方做出抵制，几乎很难通过。这也让民进党不得不改变策略，与其炮制各类无法通过的“修宪案”，最后竹篮打水一场空，不如从降低“修宪”门槛入手。而降低“修宪”门槛对一些在野势力同样有诱惑力，因为在野势力为反制和牵制执政党，同样需要利用“修宪”案来增加选民认同和支持，但过高的门槛让在野势力也无法实现对其自身有利的“修宪案”。
因此，一旦岛内各主要政党在降低“修宪”门槛上形成一定共识，将有可能推动这一目标成事，这将给“台独”分裂势力借机推动“法理台独”制造很大空间，其危害性尤甚，必须高度警惕。正如国台办发言人警告“台独”分子时所说，不要低估我们捍卫国家主权和领土完整的决心，不要在“修宪谋独”的邪路上越走越远，必须悬崖勒马，否则将玩火自焚。
“修宪谋独”只会给台湾带来深重灾难，希望广大台湾同胞保持高度警惕，只有以实际行动反对和遏制“台独”，才能维护两岸关系和平发展。（吴为 海峡两岸关系研究会特约研究员）
