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“猪内脏之役”打下国民党内造化根基

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据“中评社”报道 (评论员 林淑玲)中国国民党11月27日在台立法机构内泼洒猪内脏反瘦肉精美猪,蓝营民代把腥臭不堪的猪肝、猪肺、大肠丢在绿营民代身上,女蓝营民代手拿血淋淋的猪心当手榴弹砸,惊悚画面登上国际媒体版面。被边缘化许久的国民党终于重新找回声量,这一战也奠定国民党内造化基础,主席兼蓝营民代江启臣气势冲天。

  法国政治学者莫里斯·杜瓦杰(Maurice Duverger)将政党分成大两类:一,内造政党:在议会中透过联盟关系所逐渐形成的政党,权力中心在“国会”,党的发展与走向亦是由议会中的菁英来决策。二,外造政党:透过社会运动逐渐发展出的政党,党的决策权力并不完全操控在议会菁英之下,党的行政体系主导党的决策与走向。

  国民党过去是偏外造政党,党的权力在党中央,尤其是“执政”时领导人兼党主席,集党政大权于一身,议会党团须听命于党中央指挥,党中央握有提名权,议会党团不敢不顺从。2016国民党在野后,党中央严重弱化,没钱没人,也指挥不动党团,形成一盘散沙。江启臣今年3月在党主席补选击败郝龙斌当选,国民党终于进入内造政党的轨道,但也经过半年的磨合才在“猪内脏之役”一战成名。

  国民党之所以终于走上内造化之路,有以下几个原因:一,国民党支持度仍偏低,国民党智库日前发布民调支持度为2成,台湾民意基金会的民调为21.2%,在这么低的支持度之下,国民党无力走街头路线,透过街头运动带起风起云涌的气势发挥政治影响力。以11月22日有6万人参与秋斗反莱猪大游行为例,蓝军只是参与,并非国民党主场。国民党也是因没信心,才采并场的方式上街反莱猪。同时,街头运动长期以来并非国民党强项,不像民进党不论“执政”或在野,都能保持街头动员能量,维持外造政党由党中央领导议会党团的型态。

  第二个原因,国民党在野后拥有最大实权的就是立法机构党团,上任党主席吴敦义虽贵为前副台湾地区领导人也因无实权指挥不动党团,最后只好黯然下台。江启臣成为党主席后迅速让党与党团完成一元化领导,不论是资源、动员都能快速有效率,就像这次的“猪内脏大战”。同时,江启臣本身也不是街头型政治人物,从议会发动革命不论是对党内或对外都有利于他,打赢这仗他将会更有信心,更强化党团的攻击火力。支持度高达7成的反莱猪议题给江启臣抓到千载难逢的机会,一定会全力拼下去。

  国民党走向内造政党对明年主席改选,将产生决定性影响。

  被点名可能角逐明年党主席选举的蓝军大咖有马英九、韩国瑜、朱立伦,以及争取连任的江启臣。现年70岁的马英九除了扮演蓝军长老角色,有事情时出来说说话,要再重出江湖可能性相当低。韩国瑜因有众多死忠韩粉支持,动员能力超强,被视为热门人选;但韩国瑜问题出在色彩鲜明、民间爱恨两极,蓝营民代对他的支持度并不高,韩是否复出还很难说。与韩家交情深厚的许淑华日前受访即透露,韩国瑜无意愿参选党主席。过滤掉这些因素,明年国民党主席选举,最可能的情况是江启臣与朱立伦对决。

  江启臣和朱立伦的背景与路线其实非常接近,都是留美且极度亲美、与大陆保持距离,这两人明年要PK党主席就是看两人手中的资源。朱立伦目前没有任何正式政治职务,虽然造势活动不断,但人气并不特别显着,形势比人强,这一点对朱很不利。相较之下,江启臣有民意代表身份,能带着党团造势,蓝营民代也会挺他,优势比朱立伦强很多。

  而且,以国民党支持度不如民进党,无法从街头创造能量,明年如果非民代出任党主席,还要看能否带动得了党团。如果指挥不动,甚至形成党团与党中央不同调,光是打内战就好了,根本无法对外。

  江启臣现在努力型塑党与党团结合的优势,巩固明年能蝉联党主席大位,意在仰攻2024;现实上,只要让江启臣连任党主席,朱立伦2024想卷土重来参选的机会就大减,除非他能结合蓝军“人气王”侯友宜。然而,侯虽曾是朱立伦新北市长副手,但现已非吴下阿蒙,不太可能去当朱的副手。侯跳出来竞逐2024甚至是有可能的。

  国民党创党至今从未真正“内造化”,这次的猪内脏之役对党的影响不可小觑,极可能让国民党从此走向“执政”与在野双轨发展,在野即换轨为内造化政党,由蓝营民代担任党主席,党中央与党团一元化领导,以利奋起重返“执政”。

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