作者 贾不妙(特约评论人)
由美军主导,为期两周、两年一度的环太平洋军演(RIMPAC)17日揭开序幕,台湾一如既往未接获美方邀请参加。美国联邦参议院7月底通过的2021年国防授权法案,建议邀请台湾参加RIMPAC,但五角大厦未向台湾发出邀请。在美国卫生部长访台后,民进党希望能够接获参演讯息的期待落空,无法延续台美关系另一波高潮。
民进党当局防务部门发言人史顺文17日证实,台湾并未接获美方邀请参加环太平洋军演的讯息,但他强调未来在有助区域稳定和平、确保台湾利益、符合军事战略及整体防卫构想前提下,审慎评估,以循序渐进方式,争取以观察员身分参与观摩联合计划作为,与人道救援等重点科目。
事实上,台防务部门负责人严德发早在今年5月初在台立法机构答询也时表示,将争取参与8月登场的环太平洋军演。
台湾未受邀参与RIMPAC演习,大陆解放军抢先一步于13日对外宣称,在台湾海峡及南北两端举行多兵种军事演习。对此,台湾陆军14日针对澎湖地区实施军品前运,其中包括4辆M60A3战车。
值此敏感时刻,陆军前运军备,台湾“陆军司令部”表示,这4辆战车是澎防部运回台湾交由兵整中心翻修的车辆,在整修完成后返回驻地服勤,而整体前运属例行性作业。
陆军虽称运送战车至澎湖属例行性作业,但台湾东部从大陆宣布军演之前,以及环太平洋军演开始之日起,“农委会渔业署”射击通报公告8月13、14、17、18日共4天,时间为早上9点至10点30分,中山科学研究院于东部海域试射飞弹,涵盖海域从屏东九鹏基地、恒春、绿岛、兰屿、花莲至宜兰外海,弹道高度无限高。
台湾军事专家表示,依管制范围分析,认为是试射雄风型相关系列飞弹,尤其是雄二E巡弋或雄三飞弹可能性较高,主要从九鹏基地发射出去后,先往东穿越兰屿外海,转弯往北宜兰方向再来回飞行,才能完整得到相关参数。
据了解,目前都未曾正式曝光的雄二E巡弋飞弹,其量产计划将在今年完成,将现行600公里射程提升至1000公里以上,并计划在明年开始生产射程1000公里以上的增程型雄二E巡弋飞弹,担任军方反制最外层的武器。
另一方面,继日前美国传出有意对台湾出售4架MQ-9B“海上卫士”无人机之后,美国国防部14日发布的军售合约中,包括与洛克希德马丁公司约定打造90架F-16战机,其中包括台湾订单。美国国务院去年8月下旬批准售台66架F-16V系列战机。根据台防务部门去年8月的新闻稿,新型F-16V战机最核心装备包括APG-83主动电子扫描数组雷达(AESA),可达成多目标追踪与锁定、极具可靠性与多模式快速切换等优势,能大幅提升空对空接战能力,彭博报导也指出,先进雷达也在这次新的军事合约内。
66架F-16V战机订单包含56架单座战机与10架双座战机,总金额为80亿美元,首架单座战机预定2024年交机,第一架双座战机则预定2023年第4季交机,66架全数交机完成时间预计2026年第4季。
台立法机构新会期定9月1日报到,将审查2021年度行政当局总预算案,其中防务预算编列约3668亿元(新台币,下同),比去年增加156亿,包含新式战机采购特别预算290亿元,整体规模达到4534亿元,占2020年GDP的2.4%。蔡英文日前对美智库发表演说时就说,期盼未来会继续调升,而且所有资源都必须花在刀口上。
美国不邀请台湾地区参加环太平洋军演,应是考虑到这是多边军事演习,还得顾及其他参演国家与中国大陆关系的立场,因此是政治因素大于军事因素。此外,台军数十年来未参加多方军演,就连与美军的军演也逾40年未再举行,台湾部队是否有能力参加复杂度高的环太平洋演习,五角大厦也没有把握,与其贸然邀请台湾参加RIMPAC,还不如多卖些武器给台湾比较实在,民进党当局也很听话,提高明年度的防务预算,才有钱买美方硬塞给台湾的武器,好换取山姆大叔的保护。