作者 村夫(特约评论员)
7月1日下午,台外事部门主管吴钊燮宣布,台湾与索马利兰议定互设具官方性质的代表处。岛内部分媒体竟称之为“外交突破”,但通篇报道也写不出来究竟突破在哪。其中最大的原因还是索马利兰尴尬的地位。
索马利兰属于索马里,于1991年从索马里分裂出来。但宣布独立至今,仍被公认为索马里自治区之一。国际社会的普遍立场皆支持索马里联邦共和国政府,以及该国领土完整性。在这样的处境之下,索马利兰目前不仅未与任何国家有官方往来,而且经济落后贫穷。
对于这样的“外交突破”,大华网路报评论一针见血,“看到外事部门那一副得意扬扬的样子,反而让人感到心酸”。为什么心酸?两个不会被世界承认的行政当局相互拥抱,却被当作“外交突破”来宣扬,自欺欺人、自娱自乐到这步田地,能不让民众感到心酸吗?!
台外事部门为何此时将这么一件拿不出手的事当做天大的功绩?
首先在于“外交战绩”乏善可陈,拿得出手的东西不多。自蔡英文上台以来,“邦交”七连断,“外交部”变成“断交部”,吴钊燮除了鞠躬还是鞠躬,颜面尽失。第二任期刚开始,正好赶上新冠肺炎疫情,台外事部门似乎又焕发了第二青春,企图以防疫为借口参加世界卫生大会,后又大搞“口罩外交”。可以说,整个疫情期间,台外事部门比卫福部门还忙,吴钊燮比陈时中还上镜。可是,没有“九二共识”这根定海神针,想拓展“国际空间”比登天还难!参加世界卫生大会未能成功,还在国际上留下一个“一哭二闹三上吊”的笑话;相关国家疫情好转以后,又发现送口罩纯粹是当“凯子”,无论是日本还欧洲,开放入境国家和地区时,即使拿“放大镜”也找不到台湾的名字。
在“外交突破”接连受措的情况下,高调宣布与索马里兰互设代表处,与一个不被世界承认的地区建立所谓的“外交关系”,似乎是对与正常国家和国际组织建立“外交关系”感觉到绝望,干脆破罐子破摔!在一些不被世界承认的“国家”和地区身上找兴奋点。
其次,这背后可能还隐藏一些说不出口的秘密。
根据吴钊燮的说法,推动在索马利兰互设代表处,是“为推动与非洲国家的合作关系,拓展‘我国’在东部非洲布局”。这种说法恐怕连吴钊燮自己都不相信,索马利兰能代表非洲国家吗?非洲有哪个国家承认索马利兰是一个国家,与索马利兰惺惺相惜,不仅不能推动与非洲国家的合作,反而让“国际空间”更加压缩!其二,从名称上分析,所谓“外交突破”明显是突而不破,只设代表处,为什么不直接“建交”,那样不更显得在“外交”上取得进展了吗?
因此,这些解释无法自圆其说背后必有隐情。种种迹象表明,民进党当局之所以与索马利兰互设代表处,实际上还是在充当美国的“棋子”。
当前,美国正全方位围堵中国。从其围堵的路线来看,冲着中国“一带一路”战略越来越明显,特别是在海上丝绸之路经济带上下足了功夫。在南海,打着航行自由的幌子,不断强化与域内国家和地区的军事合作,派军机、军舰常态化出入南海,举行军事演习,挑起地区紧张局势;在印度洋,拉拢印度加入印太战略体系,挑起中印之间摩擦;在波斯湾,一边强化军事存在,一边紧盯中国驻吉布提军事基地。
此次台湾地区与索马利兰互设代表处一定有美国这方面的因素。从某种意义上讲,可能正是受到美国指派,甘为鹰犬。从地图上看,索马利兰地理位置十分重要,紧靠吉布提,扼守亚丁湾。据中评网报道,中正大学战略暨国际事务研究所助理教授林颖佑分析,“台湾可藉此机会了解中国大陆在非洲的军事外交动态。索马利兰距离吉布提不远,许多华人定居在周遭,台湾可利用语言的优势,就近了解、关注。”这种人文上的优势,可能正是美国情报机构本身不具备,这也是台湾能被美国利用的地方。如果从这方面判断,就不难理解,民进党当局为何在这个时候,高调宣布这样一个让人哭笑不得的“外交突破”,看起来有点“破罐子破摔”的味道,实则包藏台美勾结的险恶用心!
因此,必须对于民进党当局这样的小动作一定要高度重视,严防内外勾结,在我海外军事基地周边投棋布子。