台当局领导人蔡英文近日表示,要将台湾打造成为使用“中文”与“英文”的“双语地区”,是她第二任期要推动的重要政策,将以推行“双语教学”为第一步。
台湾人民如果希望加强英语能力,可以更便利吸收更多全世界的信息,增强台湾人才的国际竞争力,是美好的目标,非常值得努力。
当民进党当局的这个搞法,真的搞得成吗?
从师资上来说,台湾面临着困难。目前台湾拥有17000位英文教师,未来根据政策要再追加5000人,原先的700多位外籍教师、将会再引进4600名外籍英文老师。
台湾师范大学英语系教授,专长英文教学理论的陈浩然表示,台湾在英文教学最迫切的问题就是师资、上课时数跟教材三个面向。“贸然提升到双语地区,这口号太大,甚至有点极端”,与其喊口号,陈浩然建议要从现有英文政策务实改革,增加上课时数与实际使用机会。
基本上非英语系的地区,培养英语的教学人才本来就很吃力,因为这也关乎经济实力。外籍英文教师引进则更难,陈浩然说:“一个外籍的英文老师到亚洲,他可以选择日本、韩国、大陆等,如果要来台湾,台湾有什么吸引他的地方?”
如果要实施双语政策,势必会有师资衔接的空窗期,有幼儿园从业者认为:“最后还是幼教老师要负担英文教育,站在教育立场,我们当然乐意教,但我们担心的是,自己并非英文专业,是不是能给孩子们真正完善的英语教育?”
从传统上来说,台湾也并不适合将英语变为官方语言。曾留美多年的台湾前领导人马英九就批评民进党说,全世界有76个国家以英语当成官方语言,但“这些国家几乎是英国或美国殖民地,殖民政权是要便于统治,台湾千万不要沦入那种窠臼”。
“双语地区”目前是台湾发展层级方针用词,陈浩然说:“如果真的要这样,那官方文件是不是要用英文?立法院要用英文质询?”,贸然搞“双语地区”,陈浩然担忧恐怕只是口号响亮。
对于台当局推销的提升“年轻世代竞争力”,有台媒认为并不现实,未能从根本上解决问题。
现任台湾地区副领导人的赖清德于2018年9月当“行政院长”时,就将2030年订为达成双语政策的目标年,其中的两个重要理念是“打造年轻世代的竞争优势”和“从需求端全面强化台湾人的英语能力”。
然而,长期的正本清源之道仍在于:企业经营环境的改善,以及其所提供的就业环境。政府提供给高中技职学生的三年36万元升学基金,属于消极面的措施。更积极的作法还是必须,回归到工商企业界对于提高人力素质的期盼。
另外,台湾年轻毕业生有偿还大学助学贷款的压力,台媒质疑,在提高青年人英文能力的同时,是不是也要尝试解决年轻人进入社会,所背负的“人生第一笔债”。
正如台学界专家所言,台湾地区整体上没有做到国际化,但却只想靠双语政策“一步到位”,有些天真。(文/衣佳卿)