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台湾是否己沦落为美国的一州?

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  作者 霭琳 台湾特约评论人 

  台北市美国商会一年一度的《台湾白皮书》在6月10日发布了,没有任何悬念的是,美猪、美牛、能源、核电、人才等议题,又被美国人数落了一番。然而,商会的建言,蔡英文政府却视若圣旨,除了美猪、美牛碍于舆论民意不愿正面回复,核电是民进党神主牌不敢违逆之外,其余只能乖乖屈服照办,不禁让人讥讽,在蔡英文与民进党的主导之下,台湾是否己沦落为美国联邦政府的一州。

  美商白皮书中表示,碍于新冠肺炎肆虐,制造业将迎战前所未有的挑战,故而要求用电大户要采用一定比率再生能源的“大户条款”应该延后二年上路。主管电力供应的台“经济部”,隔天立即找来各家业者召开协调会,并且松口“大户条款”里的用电大户到底该怎么订标准,现在先别急,等二年之后再来订标准。言下之意,“大户条款”何时落实,我们缓缓来办,在此之前大家都不着急。

   一向形而上,标榜企业社会责任、强调环保的美商,为什么透过美国商会对台湾的能源政策指指点点,除了对蔡英文罢黜核电,独尊绿能,让美国出口台湾的核电技术失掉商机颇有微词之外,更是替一堆美国耗能业者选在台湾投资,享受台湾便宜电价,却把污染留在台湾的商业利益,未来恐被侵蚀有关。

  试想,美国商会标榜台美关系“有史以来最好”的立论,不就是建立在消耗台湾天然资源,损害台湾环境的前题之下吗?举凡是骨子里流淌着美国人血液的晶圆代工业者台积电公司,以及全球前三大内存制造商美商美光在台湾投资的美商美光子公司,都是“台美友好”之下产生的美国血统台湾公司;他们打着台美科技产业合作的名义,吞噬着台湾这块土地上的资源,包括损害环境、吸走人力与资金。

  更巧合的是,本届台北美国商会会长金奇伟,正是服务于台湾美光公司;让人很难不过度联想,为了吸引这些美商公司继续投资台湾,美化蔡英文政府的投资成绩单,说好的能源政策也可以屈服、转弯,好纵容这些美商公司继续在台湾掠夺利益。

  再说说人才议题吧;美商会在白皮书中表示,今年特别新增聚焦人才培育与发展更国际化劳动力专章,该专章是美国在台协会去年发起“人才循环大联盟计划”其中一环。另外,美商会表示,台湾应该进一步善用定居台湾的外籍人才,呼吁修订“新经济移民法”,并且建议责成台“行政院副院长”办公室的高位阶来统筹国际人才议题,才能推动促进台湾人才发展及循环的国家级策略。

  结果“国发会”立即跳出来示好,承诺会提出境外人才在台工作的相关修法,包括检讨税赋议题,言下之意,美国人在台湾工作想少缴一些税,这是可以商量的。

  而时隔二天,美国在台协会(AIT)更接连举办一场“数字国力-人才循环大联盟白皮书”,蔡英文还率领一票官员一同出席。不得不让人起疑,蔡英文是与美国人套好招了吗?

  一直以来,台美友好就是口惠而不实的虚幻关系,就如同这次美国商会在白皮书中所提,台美应该尽速签署自由贸易协议(FTA),然而,在此之前,台湾应该“务实”解决美猪、美牛争议。一方面说台美关系史上最好,又说台美之间要快点签FTA,但到最后却意有所指的说,但卡在台湾不开放带有莱克多巴胺禁药的美国牛肉、美国猪肉进口,都是台美关系无法再进一步的障碍。试问,若蔡英文真的无所顾忌的开放美猪、美牛进口,美国人真的敢毫无顾忌的跳过“一中原则”和台湾签署自由贸易协议吗?还是台湾真的退让开放了,但美国人又拿其他的借口来忽悠台湾,民进党反而遭舆论千夫所指呢?

  也难怪台湾工商协进会理事长林伯丰在蔡英文520就职时就意有所指的说,台湾政策明显亲美,但美国不能只把台湾当棋子,应该要让台湾得到好处,包括最重要的与台湾签定台美自由贸易协议。

  中美与台湾地区之间的关系十分微妙,务实来看,在两大强权之下,台湾与任何一方都难有“对等”的关系,更多的只是“屈服”,差别在于退让的多与少,如何拿捏?就好似双人跳恰恰舞。而过去马英九执政时期的ECFA经验告诉我们,或许两岸合作可以退少一点,进多一些,让台湾获利最多。然而蔡英文选在中美关系正僵时,毫无顾忌的靠向美国一方,则是将台湾未来的利益,暴露在单一风险之下,着实令人忧心独押美国的结果,台湾会否全盘皆输。

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