中国国民党在几次失败后,都曾经进行了重要的改造工作。1950年,国民党败走台湾,当时蒋中正主席启动改造委员会;2000年,首次“政党轮替”后,有连战主席主导党务改造。前者全面检讨党的组织与思想,后者启动党员重登记并将原党务系统大幅缩减。
国民党这两次改造都是成功的。前者是建构了“以党领政”的政治体制及重整思想,为经济繁荣、教育普及、文化复兴打下了基础;后者则是以主席改由党员直选,打破国民党政党产生党主席的逻辑,以党员有权的角度来推动党务,尔后也确实协助马英九取回“执政权”。
今年初国民党再次大败,新任党主席江启臣展开党史上第三次改造工作。6月19日将召开改造委员会全体会议,届时会提出什么样的改造建议报告,大家正在拭目以待。
相对于以往的两次改造,国民党此次改造一开始就缺少参与者的多元性。党员与民众并不了解参与改造委员会的成员是哪些?为何长期对国民党改革有期望与建议的党员却没有参与?为何缺少社会贤达参与的咨询机制?参与者与主导者为何仍是既有权力结构中的党职者?简单来说,为何这次可能攸关国民党未来生死存亡的大改造,却是仅让有权者主导的闭门造车?
改造委员会就“组织改造、两岸论述、拔擢青年、健全财务”四大面向进行改造,并分别组成小组自4月初起进行两个月的讨论。但是从目前的进度看来,这4个面向都缺少耳目一新的成果,更别说感动人心了。
国民党在2000年的改造中,已确定国民党为“以党员为主体”的政党,党主席开始直选产生,但改造工程只做了一半,所有党员只有选举权,却无参选权,参选党主席需有中央委员或中评委资格,门坎限制过高,致使许许多多活跃在社会各角落的国民党籍菁英无法参选,外界活水无法引入,这将使得国民党的领导阶层永远将是权力的老面孔。反观民进党目前的主席参选资格条件仅为“连续两年党籍”,难道国民党还坚持不改?
在组织方面,国民党目前党代表、中央委员、中常会的人数是所有政党中最多者。相对的,民进党党代表不到300人,中央执行委员(中执委)30人、常务执行委员(中常委)10人。各界将拭目以待国民党如何精简。
另外,目前中常委和中央委员的选举方式也遭社会垢病已久,让国民党的形象大伤,这些委员未来是否仍然以间接选举方式产生?也是外界注目的地方。
两岸论述是国民党论述中的重中之重。2014年“太阳花”运动以后,国民党就节节败退,两岸论述被外界认为是败选原因之一。国民党内部对于应该继续坚持“九二共识”、放弃“九二共识”、或深化“九二共识”,有不同看法。很遗憾地,此次改造并没有进行两岸路线的大辩论,而只是做内部研究,外界无从得知其最后结论。
另一个重大关键,但此次改造却不敢碰,即国民党的定位论述。是否仍坚三民主义做为治台理念?如何定位“中国”两字?对于“统一”的定义及想象为何?对于民族认同的立场,台湾人是否为中国人?这些都是外界质疑国民党的核心问题,国民党不可回避,也不应回避,更不可自我否认。如果国民党宁为“小绿”,放弃在两岸议题上领导台湾,可以预言,一个抛弃历史的政党,将注定成为泡沫。
政党最大的危机不是失败,而是不能检讨;最大的悲剧,不是找不到问题,而是没有想认真去找。从目前的讯息看来,国民党在改造的“广度、深度、强度”上都缺乏亮点,方向也有失误,要让选民重拾对国民党的信任或委与“执政”大任,实在不容乐观。
期望努力奋起的国民党不要再让社会失望,最终能够端出让大众肯定的改造方案,重拾社会对国民党的期待!