台湾《中国时报》17日发表台湾政策研究基金会副研究员林昭祯的评论文章指出,新冠肺炎疫情为全球带来巨大的健康威胁与经济冲击,意大利、马来西亚相继宣布“封国”,进入紧急状态;美国股市一周内启动3次熔断机制,仍止不住恐慌性卖压。台湾则“无薪假”人数暴增,此时纾困劳工绝对事不宜迟,否则失业率剧增外,恐将加深社会悲观情势,造成振兴乏力现象。
评论摘编如下:
台湾在防疫上,为避免经济受到疫情影响,想通过600亿元(新台币,下同)的纾困预算。但台湾股市目前已跌破万点,结束史上最长的万点荣景。无薪假人数在2月29日时为1662人,但半个月后,至3月16日已增加到3835人,多了2000余人,显见新冠肺炎疫情对产业界的冲击已然浮现。
表面上,民进党当局颁布的“救市与劳工协助方案”,既有暂缓企业缴息压力措施,也有促进消费的“振兴抵用券”,劳工则有短、中、长期之就业办法,看似周到,实则缓不济急。就现况而言,不只制造业有断链危机,观光、餐饮、旅行业倒闭潮已现,就连五星级饭店都推出105元的功夫菜抢客,便知情况绝对比想象中的严峻。如果台湾地区劳动主管部门仍按部就班执行原计划,劳工恐无以为继,内需将更难维持。
这回的新冠肺炎劳工纾困措施相较以往,最大的进步是“减班休息”部分,有超前部署,除了基本工资之外,还有薪资补贴或参训津贴可领。然而对雇主来说,一旦疫情止不住,若想继续营生,势必资遣部分员工,因此台湾地区劳动主管部门既有“以工代赈”的构想,为何要等到失业率连续3个月上升1%才要实施?如果不能对劳工施以即时援助,市场终将溃散。
民进党当局手握23亿元的“振兴抵用券”预算,也有逾40亿元的安定劳工就业准备金,何不善加运用,诸如安排放无薪假的劳工至为了卖口罩而焦头烂额的药局打工,让劳工多赚点生活费,药师也能轻松些。抑或是提前发给撑不下去的观光、餐饮、旅行业员工,每人1万元的抵用券维生,都能避免景气失速引发社会动荡。
救市与劳工纾困其实可以齐头并进,友善劳工,就是友善企业,因为帮雇主留下好员工,待日后景气回温,企业也才有赚钱的得力助手。奉劝蔡当局切莫小觑了纾困劳工的重要性,以免失业率骤升。