台当局“行政院长”苏贞昌日前在屏东宣布“高铁延伸到屏东”,强调不是为一时的选举,是为台湾的百年大计,要“打通台湾交通任督二脉”,让“西部高铁、东部快铁”提升台湾竞争力。民众当然乐见台当局为台湾建设提出长远计划,但若是为了“百年大计”,何以抢在审查会议定案之前就急着宣布?
屏东人期盼高铁的心情,外界不难想象。若如“行政院”官员所说,“环岛铁路网”是的既定政策,更该从台湾交通长远发展的大战略,及早擘划。
台当局也不是刻意忽视屏东人的权益,但高铁南延案争议多年,关键都卡在“可行性评估”,效益过低是症结所在。目前4条路线中,“左营案”及“燕巢案”都曾被交通部门打回票,直到今年7月才又“再增新案”,让高铁南延再见曙光。
当时,交通部门“铁道局长”胡湘麟提到,“如果单纯从屏东的运量来看,经济与财务效益可行性没有达到可接受标准”,“但如果从国土与区域发展的角度来思考,是不是应把这样的政策考虑放进去”。这番话已被嗅出“政策转向”的味道。“铁道局”也新增“高雄案”和“小港潮州案”2个规划案。
高铁南延从过去碍于效益偏低而“难延”,到纳入“土地与区域发展的角度来思考”,无疑是台湾交通战略思维的重大转变,其实值得肯定。
但矛盾的是,若依苏贞昌提到,“左营案拆迁的民宅较少,经费只有500多亿元(新台币)”,“高雄案及小港潮州案兴建经费高,且需拆除的民宅多”,等于又绕回“成本”作为考虑,再度陷入“效益”的旧思维。
这当然不是说高铁南延不需考虑成本及效益,而是,既然为了“台湾的百年大计”,焉能不作更长远、缜密的考虑?否则,同样花了巨额公费完成高铁南延,到底仅是为了满足“屏东也有高铁”的小确幸?或是构筑“让高铁延伸台湾南部、甚至连通东部”的大战略?
而当专家学者还有诸多意见,交通部门第2次审查会议尚未讨论之际,苏贞昌急着向屏东乡亲“报告好消息”,虽说“不是为选举”,却已显得“此地无银三百两”。
来源:台湾《联合报》