中美贸易战陡升至军备竞赛?美国新任国防部长艾思博4日访问澳洲时表示,希望数月内在亚洲部署陆基中程弹道导弹。美国两大亚太盟邦澳洲与韩国则立即向美国说No,否认将被美国选为部署导弹的国家。澳、韩率先拒绝美国后,近年来与美国关系紧密的台湾地区是否会雀屏中选?大陆军事专家宋忠平认为这将触及中国底线,干涉中国内政。
艾思博抛出部署中程弹道导弹的议题,其背景是美国于2日正式退出与俄罗斯签署的《中程导弹条约》(INF Treaty),并将加速发展新型巡弋和弹道导弹系统。五角大厦发言人霍夫曼表示“我们现已退出,国防部将全力发展地面发射的常规弹道导弹,作为对俄罗斯所为的谨慎响应。”
3日,艾思博说,美国希望尽快部署这些导弹。他说希望在数月内部署,但是又说可能需要更长的时间。他没有说具体部署地点,但是分析说最可能的部署地点是美国在西太平洋最重要的军事基地关岛。
俄罗斯总统普京5日指出,美国退出中程导弹条约给各方带来巨大危险,俄罗斯将利用多种导弹抵御美国退约后产生的威胁,并将对美国部署中短程导弹作出对等反制。
《中程导弹条约》是指冷战期间,美国与苏联之间签订、促使双方销毁中程弹道导弹的公约。1987年12月8日由时任美国总统里根和苏共中央总书记戈尔巴乔夫作为两国代表在华盛顿特区签署,1988年6月1日正式生效。
美国准备在亚太选址部署中程弹道导弹,从导弹的射程来看,中国大陆成了美国主要的瞄准目标,特别是中美贸易战方兴未艾,北京被针对性的感受更深。中国外交部军控司司长傅聪说,如果美国在亚太地区部署陆基中程导弹,“中国不会袖手旁观,必定会采取反制措施”。他说,美国要在中国“家门口”部署武器,特别是对于经历过古巴导弹危机的国家来说,美国人要理解中国的感受。
傅聪说:“希望各邻国谨慎对待,不要允许在本国领土内部署美国的中程导弹。”傅聪提到了澳大利亚,日本和韩国。他说这(部署美国导弹)并不符合邻国的国际安全利益。虽然未遭美国点名,澳洲与韩国赶紧表态,否认本国领土将部署美国导弹的可能性,澳洲说没有得到部署导弹的要求,韩国则有了先前部署萨德系统的惨痛经验,也不愿成为美国反中的最前线。日媒报导说,美国还会要求日本接受在本土部署美国用来平衡中国的导弹。
美国分别和日本、韩国签署安保条约,美日、美韩属于集体安全性质,日韩自冷战迄今,一直都在美国核保伞下,美国若真的强硬要在日韩部署中程弹道导弹,东京及首尔很难说不。澳洲则是从二战以来跟随美国在全世界打遍各种大大小小战争,堪培拉虽第一时间否认让美国在其本土部署导弹,不过,澳洲外交部长潘恩7月30日表示,一旦美国国会批准向海军拨款2亿1150万美元,美国政府将会在澳洲兴建新的军事基础设施。潘恩虽并未透露美国将兴建何种军事设施,但澳洲媒体却早已报导,美国计划在北领地首府达尔文(Darwin)附近兴建新的港口设施,以利美国陆战队轮流到澳洲驻防和训练。
美国退出《中程导弹条约》,不愿受到条约束缚,就是能自由地在“全球各地”部署导弹,合理怀疑,台湾也在五角大厦的名单中,但美台之间在1950年代签署的协防条约,随着美台“断交”终止了,驻台美军也撤离台湾,时隔40年,美国若有意在台湾部署中程弹道导弹,将处于无法可依的窘境。
面对美国的蠢蠢欲动,大陆军事战略专家、凤凰卫视评论员宋忠平认为,如果部署在阿拉斯加或关岛最直接,但也不排除部署在日本、韩国、菲律宾、泰国甚至中国台湾,这都会对俄罗斯和中国构成极大的军事安全威胁,掀起新一轮军备竞赛,中国大陆对此坚决强烈反对。
宋忠平说,“其实美国一直希望在台湾部署陆军战术导弹,也就是陆军战术战役导弹,这种导弹射程大概是在300公里左右,对中国威胁也很大。”他认为,如果台海局势恶化,不能排除美国向台湾地区部署中短程弹道导弹。美国已经强化美国在台协会(AIT)的情报及军事功能,加大美台间的军事交流,这会为在台部署中短程弹道导弹提供充分的借口,不得不让人担心。
大陆的担忧不是没有理由,台湾地区防务部门迄今尚未对此事表达立场,此一模糊、暧昧的态度对台海两岸的局势只会徒增不稳定因素,蔡当局应该参酌奥、韩两国的做法,勇敢地跟美国说不。 (作者系台湾资深媒体人)