延宕多日的民进党初选，本周进入决战，一连三天的全台性民调后，最快周三就可以确定胜负，但究竟由谁代表民进党参选2020年“大选”？却可能仍有变数，一旦赖清德胜出，挺蔡人马会不会暗中运作，在全代会援引“霸王条款”，改变初选结果？谁也没有把握。
根据民进党公职候选人提名条例第十条规定，第一、二、三类候选人以初选产生者，经全台党员代表总额五分之一以上连署提案，全台党员代表大会二分之一以上在场、五分之三之决议，得否决之。其中第一类就是台湾地区领导人、副领导候选人；条文并且规定，由中执会另行征召适当人选参选。
这个“霸王条款”当初之所以制订，是因为当时民进党可提名的人很少，只要有人登记，党中央就会提名；为了避免万一候选人有重大瑕疵，提名会伤害到民进党声誉，所以建立这个机制。不过，十几年来，民进党从来没有动用这个条款去否决任何已获提名的候选人。
照理讲，到了参选台湾地区领导人、副领导人这个层级，如果有重大瑕疵，早在初选阶段就应该被人揭露，哪会等到初选揭晓，提名确定后，再用霸王条款否决？更何况如此一来，被否决的人一定不服，党内必起争议，对民进党声誉的伤害，同样很大。因此外界认为，民进党应该不致于出此下策。
不过，这种可能毕竟存在，而且三月底就已传出风声。民进党主席卓荣泰证实，党内酝酿召开临时全台党代表大会，用霸王条款否决初选出线的候选人。
当时，身为五人协调小组成员之一的苏贞昌就表示，民进党初选有制度且行之有年，设计很周到，也包括所谓的霸王条款，只是 “不希望用到”；陈菊则说“会继续协调，不放弃”；蔡英文也没有明确排除这种可能性，只说“尽全力配合协调小组，让协调机制发挥效用”。换言之，蔡系人马确实有此盘算，蔡英文本身也从未排除或否认；这就表示蔡英文若是输掉初选，的确有可能在全代会启动霸王条款，换掉赖清德。
在去年年底之前，赖清德在民调支持度领先蔡英文通常有十几、二十个百分点，但最近这几个月来，差距已经急速缩小，在全手机民调中，蔡英文甚至有后来居上的趋势。今年四月下旬，绿党委托所做的全手机民调显示，在互比式方面，蔡英文与赖清德差距拉近到只剩5.4%；其中民进党支持者57.8%支持蔡英文，40.2%支持赖清德，蔡英文大幅领先；在对比式方面，无论对上韩国瑜或是郭台铭，蔡英文的支持度也比赖清德高。
值得注意的是，同一家民调在日前民进党政见会之后所做的调查，如果蔡英文、韩国瑜、柯文哲三人对比，蔡英文以36%的支持度，胜过韩国瑜的28%，柯文哲的24.7%；若是赖清德、韩国瑜、柯文哲对比，韩国瑜以27.4%的支持度，胜过柯文哲27%，赖清德只拿到25.8%。
而在传统民调方面，各家民调结果虽有不同，但无论互比或是对比，赖清德与蔡英文纵然互有领先，差距都在误差范围之内。由于民进党初选民调采取市话和手机各占50%，在手机民调享有优势的蔡英文，当然会大占便宜。这不仅证明蔡阵营将初选时程一延再延，并且坚持将手机纳入民调的策略奏效，也显示蔡英文目前在民调即使还没有稳操胜算，至少也在伯仲之间。按照民进党内部的评估，双方可能在两趴之内“定生死”。
根据媒体报导，蔡英文的操盘大将洪耀福，近期大量搜集蔡英文支持者手机号码，建立 “手机资料库”；除此之外，蔡英文阵营也透过各县市党公职人员全力为蔡英文助选，透过脸书、Line、简讯、电话，铺天盖地的进行全面、无差别的总动员，连国民党和无党籍民代都遭到挺英“简讯雨”轰炸。
毫无疑问，在这场“不对称的战争”中，蔡英文占尽上风。势单力薄的赖清德如果不能在媒体上扭转劣势，初选并不看好；更何况蔡英文还掌握霸王条款，有恃无恐，因此即使赖清德民调胜出，也不能保证他就一定能够代表民进党参选2020。(作者汪诞平，台湾资深媒体人)
来源：大华网路报
