2018年台湾县市长选举民进党惨败后,党内外都认为2020“立委”选举将十分艰困。悲观者大多认为,绿营区域“立委”可能只剩下10-15席,乐观者也不看好民进党能取得过半席次。因而,泛绿阵营大概率在下届“立委”选举中失守半壁江山,也就不再可能为所欲为。
如今,抢救“立委”成为民进党的重要任务甚至是首要任务。在此背景下,民进党中央多次发出呼吁,希望“立委”选举能够做到“现任优先”,尤其是不希望现任县市议员转战“立委”。
这首先是有选民承诺的问题,如果刚选上议员就跑去当“立委”,按例不进行补选,等于凭空少掉1席,“不利于保持选民服务的品质”。其次,假如国民党最后推出韩国瑜参选2020,民进党又大范围出现县市议员参选“立委”的情形,无疑让绿营丧失了批评韩国瑜的道德正当性。第三,大环境已经不利于民进党,领导人初选上演“蔡赖之争”、丑状跌出,下届“立委”席次只会少不会多。初选可能导致地方势力头目之间的心结更加严重,不利于团结一致。
尽管民进党中央多次讲了大道理,但是现任议员挑战现任“立委”的情况并不少见,落选议员更是凭借在三个月前已经充分动员的优势再度投入选战,一些获得民进党高层垂青的政治人物也意外在初选中获胜……截至5月1日,民进党籍嘉义市“立委”李俊俋、桃园市第二选区“立委”陈赖素美、台南市第一选区“立委”叶宜津都在初选中落败。随着初选民调持续进行,这样的情况只会越来越多,也就暴露了民进党资深民代们实力孱弱的现实。
资深民代落败的多方面原因
与仅任一届的陈赖素美不同,李俊俋、叶宜津都已经是沙场老将,后者更连任六届,两人落败颇令外界意外。但仔细想来,原因还是很容易找到的。
首先是疏于选区经营。李俊俋、叶宜津的选区远离台北,来往多有不便。刚开始还有连任压力,大多勤跑地方,兼顾议事和选民服务。多次连任后自觉实力稳固,花较多时间在台北,与选民互动较少,缺乏亲近感。与之相反的是,李俊俋的对手为选区最高票议员,在当地曝光率高,与久不出现的李俊俋形成了鲜明对比。叶宜津的对手虽然是去年选举中高票落败的市议员,但是组织战能力刚刚经过实战的检验,议员选举落败后马上投入“立委”初选,占得先机,又因为没有选上议员而引发选民同情,同时没有现任议员的包袱而能胜选。
其次是两人多次充当党团干部,出现不少“党意凌驾民意”的情形。2016年后,民进党多次出现“党意凌驾民意”的情形,强推“同婚法案”、主张“废除死刑”都同南台湾民意相左,作为党团干部的李俊俋、叶宜津要护航民进党的政策,不可避免地同选区民意产生对抗。民进党的形象越来越差,连带使得两人的形象受损。与之相反,对手们大多关注选区内议题,没有太多民进党中央的包袱,在可塑性上就显得比现任强。