民进党中央日前邀约角逐党内初选的蔡英文与赖清德会面,双方各持己见,毫无交集。对民进党固然是沉重考验,对蔡英文更是严峻威胁。
尽管九合一选举重挫,施政绩效也未见起色,但蔡英文在三月中旬之前,仍然信心满满,自认可以稳获提名;民进党中央也判断选情十分单纯,始终朝向提名蔡英文方向规划。没有想到,赖清德在三月十八日到党中央,领表登记参选。这个突如其来的震撼弹,非但使蔡英文手足无措,也使民进党中央进退两难。
连日来,民进党中央卯尽全力,先是运作陈建仁放弃连任,继而又企图撮合“蔡赖配”,希望劝退赖清德。然而,赖清德却打死不退,坚持走完初选机制。
在民进党主席卓荣泰的安排下,蔡英文与赖清德终于面对面会谈。会中传出蔡英文始终强调“现任优先”;赖清德则坚持“党有党的制度,大家都得照着制度走”。
按照蔡英文的说法,民进党在2014年九合一选举,保障提名所有连任的县市长,让他们没有后顾之忧,专心拚政绩,也提名优秀的新人全力冲刺拼胜选,以致“台湾人民再次给了民进党一个站起来的机会,在地方县市长赢得十三个席次”。
显而易见,蔡英文用这件事做为“现任优先”的正当理由。乍听之下,似乎也不无道理。不过,冷静思考,这种说辞无论从法、理、情任何角度,其实都占不住脚。
就法而言,民进党提名选举,党中央早已已经明确公布,初选方式采登记,登记后先行沟通协调,如果无法达成协议时,由党中央办理民意调查,决定提名人选。办法中完全没有“现任优先”的规定,岂可因有强劲对手参选,党中央就改变游戏规则?何况卓荣泰接任党主席之后,曾经多次说过“民进党的规章,没有连任者优先的制度”,怎么可以为蔡英文而变?蔡英文在登记初选之后,又怎么可以拒绝初选机制?
就理来说,蔡英文拿2014年“现任优先”大胜为例,但2018年九合一选举,民进党同样采取“现任优先”策略,八个优先提名的现任县市长,却有四人落选,充分证明“现任优先”并不是胜选的保证,也不能做为保障现任参选的借口。再说,蔡英文此例一开,以后民进党所有现任民选公职人员,岂不是都要比照办理,一体适用?
再就情来讲,无论民进党内,或者是其他媒体所做民调,赖清德的民意支持度和胜选看好度,都超过蔡英文;换言之,赖清德代表民进党参选获胜的机率要高于蔡英文,在这种情形之下,要逼退胜算较高的赖清德,而让胜算较低的蔡英文代表民进党参选,说得通吗?
令人匪夷所思的是,蔡英文还讲“无法和自己的‘行政院长’辩论”,言下之意,当然是暗讽赖清德“违背政治伦理”;但这种逻辑如果成立,蔡英文在2011年民进党内初选时,为什么要跟她曾经的直属长官前“行政院长’”苏贞昌对阵?为什么蔡英文可以挑战苏贞昌?而赖清德不能挑战蔡英文?
更离谱的是,民进党内居然还有支持蔡英文的党职人员,正积极运作启动“霸王条款”,也就是说,一旦赖清德在党内初选胜出,成为民进党的提名人,就召开临时全台党员代表大会,由二分之一党代表以上在场,五分之三之决议.将其否决,再由中执会征召蔡英文为提名人。这种构想固然依法有据,但民进党成立来从未动用此一条款,何况赖清德与其支持者势必无法接受,不但会因此流失选票,民进党更可能分裂。卓荣泰虽然强调“我主持的党中央、我主持的全代会,不可能通过所谓的霸王条款”,但谁能保证英派人马在大势已去的情况下,不会铤而走险?
平心而论,要不要“现任优先”?本来是民进党的家务事,无须词费;但民进党现在既是执政党,又一向以民主进步自诩,如果有初选制度而不循,舍民意支持度较高的人而不提,试问,如何向其支持者交代?
总之,蔡英文正陷于进退维谷的困境,进行民调既毫无胜算,运作征召又难以服人;只能拖以待变,期待民进党中央尽量延后初选时程,再保留“霸王条款”启动的可能性,但如此盘算纵能实现,蔡英文胜选的机会也将是微乎其微。 (作者汪诞平,台湾资深媒体人)
来源:大华网路报