台行政机构已经向台立法机构提交“两岸人民关系条例修正案”,将政务官和高阶将领登陆管制期从现有的3年延长至15年,陆委会并请台行政机构将之列为新会期的优先法案,期盼在520之前通过。鉴于马英九和现任国民党主席吴敦义的管制期都将在520到期,而他们又都表示有意前往大陆访问,此举被认为是针对他们而来。
蔡当局不顾社会观感,径自采取“修法”动作阻挠马英九访问大陆,显然也是意识到自己有可能在两岸问题上被国民党边缘化,尤其是马英九曾经与习近平会面,双方有良好的沟通和互信基础,一旦马英九访问大陆,将获得更大的两岸话语权,从而让蔡当局垄断两岸议题的努力破功,因此不惜采取措施强行阻挠。