QUESTION
直新闻:那在你看来,美国联邦参议院通过的“亚洲再保证倡议法”草案,最终会对未来的台海局势带来什么样的影响?
ANSWER
特约评论员 刘和平:我个人认为,其实最近一年以来,美国国会通过的一系列具有法律效力的涉台法案,其中包括2017年12月生效的《2018财政年度国防授权法》,以及今年3月通过的“与台湾交往法”,还有美国参众两院现在正在推动的这个“亚洲再保证倡议法”,都意味着美国国内有一股“唯恐台海局势不乱”的势力,正在推动美国的对台政策由过去的模糊化走向清晰化。也就是,在一个中国原则问题上不再含糊其词,而是明确支持“台独”,同时当台海爆发战争时,美方在是否军事介入问题上也不再含糊其词,而是要对大陆表达明白确定的信息。而在这股势力的推动下,尤其是随着这一系列法案的通过,也就使得美国的对台政策以及未来的台海局势,走到了从量变到质变的边缘,也就是量变到质变已经是一线之间,或者说是存在于特朗普政府的一念之间。
大家知道,在上世纪七十年代末八十年代初美国与大陆建交与台湾断交时,曾经确立了三条重要的原则或者说是底线,一是美国与台湾断交,不再发生官方来往,二是废除了美国对台湾的军事保护条约,三是美国从台湾撤军。在这种情况下,只要特朗普政府在国会的压力下,将新版的《国防授权法》跟“与台湾交往法”从字面上落实到行动上,也就是美国派军舰停泊台湾港口、派军队进驻台湾并与台军联合演习,或是公开邀请台湾地区领导人、台行政部门负责人、外事或防务部门负责人访问美国,也就意味着美国对台政策与台海局势,正式跨越了由量变到质变的红线,中美关系、台美关系乃至台海局势,就将正式进入地动山摇的模式。
或者说得更直白一些,随着新版的《国防授权法》、“与台湾交往法”以及“亚洲再保证倡议法”的通过,防止中美关系、台美关系以及台海局势由量变到质变的法律与制度保障已经在一定程度上被突破了,未来中美关系、台美关系以及台海局势的稳定,就只能靠特朗普政府自我克制与自我约束了。然而,在中美贸易纠纷特朗普频频晃动台湾牌的大背景下,美方最终能够约束住自己吗?这是一个值得我们关注的大问题。