台湾居民居住证的申领不需要具有大陆的户籍。图片来源：大华网络报 www.cdnews.com.tw (www.cdnews.biz)
今年九月一日起，大陆开放申办“港澳台居民居住证”，引起各界讨论，台“行政院”也提出了对应之法。据媒体报导，“行政院发言人”表示，对于领取中国居住证的台湾民众，“必须在某种程度上管制，大方向是确定的”，至于限缩公民权的程度与范围仍须收集各界意见，不希望带来过大冲击。我们认为，“行政院”的思维只能用荒谬两个字来形容，既无法产生效用，而且徒留笑柄而已。
根据国台办的说法，台湾居民居住证不同于大陆居民身份证。台湾居民居住证是台湾同胞在大陆使用的身份证件，是为了解决台胞在大陆学习、工作、生活中的衣食住行等方面的便利化问题，不涉及政治权利和义务的调整。此外，台湾居民居住证的申领不需要具有大陆的户籍，也不需要放弃台湾的户籍。最后，是否申领完全由台湾同胞自己决定，没有任何强制要求。显然，大陆想要淡化居住证的政治意涵，但值得注意的是，大陆为何在此时推出此一政策。
从蔡英文执政开始，大陆将反独列为对台工作重点，各种紧缩措施接踵而至，包括中断协商沟通、减少陆客及陆生等等，在国际空间上，台湾不仅无法参与一些国际活动，更丢了五个“邦交”。然而，大陆的另一手，也就是促统这一块，也更加速，此所以有惠台31条措施以及居住证。国台办也明白指出，这是为了贯彻习总书记“两岸一家亲”的理念。
在我们看来，居住证虽然不等于身份证，但确实有模糊的空间，大陆在此时推出此一政策，当然有政治意味，但是，民进党的应对之策不应该是限缩申领居住证的台商的公民权，因为不论立场和逻辑完全错误。
