台湾《联合报》刊发社论说，两年多前，刚上任的蔡英文“从容自信”、语带柔软的文青腔调，叮嘱民进党同志要“谦卑，再谦卑”，对民众则畅谈如何“解决问题”。两年多后，原本“从容自信”的蔡英文消失了，她变得僵硬、好战、不安，而且阴郁。
尽管蔡英文把手伸进“五院”，主导了“完全执政”的每个可能角落，她的施政满意度依然从初上任的六成八跌到目前的三成，民众对她失望，对当局也失去信心，更担心台湾的未来。
蔡英文如何从那个让年轻人寄予期待的新领导人，变成今天阴郁、封闭、冷酷的领导人；如何沦为一个事必躬亲、凡事控制、耽溺扩权、绝不低头的领导者，实耐人寻味。
我们关注的，其实不是蔡英文个人的改变或其声望的升降；我们更在乎的是，台湾的当局机关、政党政治、权利制衡乃至目标在她的领导下，是否发生了无法弥补的伤害，以致退化为威权、霸道、挥霍无度的当局；同时，因社会不断撕裂倒退，而沦为发展中地区。
首先
看当局职能与“宪政体制”受到的威胁和扭曲。也许是蔡英文提名的偏颇，或者由于她对个别事件上的过度介入，已使得权力分立的“宪政”设计失去平衡。简言之，台立法机构因民进党团的强势主导及对“主政者”的百般配合，立法机构已无法对立法和预算发挥制衡功能；台监察机构则因一批新绿“监委”的恐怖平衡，变得难以有效运作。更严重的是，对于施政上屡屡发生的“违宪”争议，“大法官”则变得保守与退缩，屡屡回避应有的“释宪”工作，坐视“违宪”问题一再发生。
事实上，在蔡办和台行政机构之间，蔡英文“捞过界”插手人事权与决策权的情事，几已到了习以为常的地步。也因此，最近备受争议的台“促转会”、“党产会”与“中选会”，名义上都是受台行政机构监督的独立机构，却都是蔡英文提名并听命其指挥，完全破坏了体制及权责对应的原则。可悲的是，当这些独立机构的政治争议每每成为新闻焦点，相形之下，原应作为当局施政主力的台行政机构各部门，却几乎退居第二线，民众几乎看不到它们的作为，甚至不知道这些部门主管是谁。台当局机关部门如此“本末倒置”，如何可能正常领导台湾社会前进？
