另一方面，近些年美国内战略界对华政策日趋保守，特朗普政府更明确将中国定义为意图取代美国领导地位的首要“战略竞争者”，中美关系竞争的一面被扩大化。特朗普执政后在涉台事务上接受了一个中国政策，但“交易”的色彩浓厚，言行上直接表现出拿台湾议题换取对华经贸利益的倾向。蔡当局担心特朗普的不确定性加剧台湾的外部风险，遂加大对美国会的游说公关力度，利用美国权力分立的政治体制，及对华防范牵制的心理加重，意图影响和塑造特朗普政府的台海政策。
近年来美国会涉台立法活动频繁并且取得一些突破，这是多年来罕见的。这些法律展示了美国会对行政部门涉台决策的影响，也撑大了特朗普操弄“台湾牌”的空间。虽然上述涉台法律规定对美行政部门没有必须执行的强制力，但美总统在实施中有充分的自由裁量权，将为其在中美关系中抬高要价提供了新的手段。近来特朗普外交安全团队异动也显示，保守派在决策圈里的影响力上升，也被蔡当局视为对台美关系的“利好”。
特朗普政府构建的“印太战略”仍在发展演变之中，奉行的是“美国优先”原则，这决定其将从实用主义视角审视和处理涉台问题，打“台湾牌”仍是有限度的，中美关系对美台关系的规范和限制不会改变。蔡当局将继续迎合美国战略，不排除利用美对华战略焦虑感，在台美关系上制造一些破坏现状的事件，干扰中美关系发展，但根本而言难以突破“一中框架”，反而有可能伤及自身。(作者汪曙申 中国社会科学院台湾研究所副研究员)
