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台媒:两岸携手治空污 创造互利共赢

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   华夏经纬网128日讯,据台湾《经济日报》评论文章表示,最近几年,大陆与台湾都面临了严重的霾害问题,特别是台湾中南部及大陆北方及大都会。台湾为了空污来源争议不断,是来自境外?还是岛内?在岛内是燃煤电厂?还是其他污染源?而防治污染是否会对产业及经济造成影响?

《经济日报》社论指出,就境外来源来看,每年东北季风时就会带来大陆的雾霾,而每当台湾空气质量下降,一般总怪罪是大陆雾霾南下所造成。然而,境外污染仅占台湾地区的空气污染的30%,另外50%来自工业排放,剩下20%则来自交通排放废气等。去年12月中南部环保、教育团体因不能忍受而上街抗议空污,“环保署长”李应元因此表示要修“空污法”,加强管制措施,像是严格管制工厂排放、汰换柴油车、二行程机车等。

但台湾尚未有计划对车辆进行任何管制,特别是机车因具便利性、油费又低于使用捷运车费,造成上班族及学生舍公共交通工具,而使用机车,更是都会市中心的重要污染源。由于交通管制,影响人民生活型态,具有高度政治性,当局不敢碰触,只能就燃煤发电下手,造成能源政策的困扰。另外,防治空气污染也涉及另一层面,就是如何减少来自大陆的境外污染,而这一点,除了有利减少台湾的空气污染外,其中孕含的商机更是无穷。虽然目前受限于两岸政治环境,官方进行合作似有困难,但是两岸可以透过两岸企业家峰会平台,共同进行监测合作,携手防治空气污染,共同开发商机,打造互利共赢模式。

社论又指出,大陆为防治雾霾污染,近年环保的财政投入大幅增加,在 “十二五规划”中,除了重视水环境质量、空气污染、土壤环境、生态保护和监管,并对污染物减排提出3.4兆人民币的环境保护工程,“十三五规划”特别提到要制定城市空气质量达标计划,将城市污染天数减少25%,加大细颗粒物污染治理等

大陆新的《环境保护法》 已经在201511日起生效,以加强应对环境污染问题,包括授权环保部门对造成环境严重污染的设施可以查封扣押,对超标、超量排污单位可以责令限产、停产整治,并加重违法罚则和惩处。过去,大陆在执法方面并不特别严格,最近昆山等地已经加强执法,预计一般工厂必须配合投资改善污染,也因此衍生大量的商机。

社论表示出,鉴于挥发有机物(VOCs)污染是形成PM2.5的主要原因之一。治霾的根本是治理VOCs污染。 “十三五计划”中,亦将VOC纳入国家减排指标。VOC的减排治理及监测已成为各地污染治理的一大重点。

台湾VOC防治的法源依据是“空气污染防治法”,对污染源自动监测与联机、记录、申报及设施设置及检测作出规定。VOCs监测主要分三个应用领域:一是排污企业内的排放在线监测;二是工业园区、城市环境空气VOCs在线监测;三是监管部门、企业内部的可携式监测。唯有将监测技术提升,产出准确有效的数据,才能引领正确方向,真正达到减排治理目标。

台湾环保单位长期致力于环境前期研究,对于不同行业别及工业区特点、排放污染特征因素已有完整信息,监测技术也日臻成熟。对于VOCs的解决方案,都有丰富经验与技术。有鉴于两岸工业背景及产业型态具有高度的重迭性,双方研究信息及解决方案架构亦可套用。台湾可根据实作经验,提供一系列的解决方案;甚至协助建立数据自动申报,采集数据,进行能耗分析,辅导进行节能减碳,及建设实时大数据数据库,打造碳金融基础。

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