赖清德上任110天，“赖神”迅速变成了“泥菩萨”，声望快速下跌。原本“独派”起哄，要乘着蔡英文民调低迷，以在台南市时一直居于县市长民调榜首的赖清德，在2020年的 “大选”前的党内初选中取代蔡英文，看来并不容易，因为以他的民调折损进度，届时他的民调可能会与蔡英文是“半斤八两”，“难姐难弟”，没有一丁点“取而代之”的“正当性”和“必要性”。
赖清德上任115，正好就是2017年结束，因而他提前进行年终总结。曾经在就职后“新官上任三把火”，在放了“我是主张台独的政治工作者”的 “第一把火”后，又放了逾越 台湾地区领导人的外事、防务及两岸关系专有职权的“第二把火”，惹来政坛哗然的赖清德，今次在年终记者会上就吸取教训，谨慎得多，拒绝就属于台湾地区领导人专有职权的事务发表意见，只是弹出一句 “两岸关系除了是台湾与中国的关系之外，必须在国际脉络下思考”。然而，即使是属于“行政院长”专享职权的事务，不知是已经“习惯成自然”，仍然未能摆脱地方首长思维定势，因而仍然未能代入“最高行政首长”认知和意识，还是“江郎才尽”以至是“就台南市长那两把刷子”，竟然无法道出令人振奋，以至是可以被视为“有料”的行政措施来，而只是围绕着针对少子化现象，鼓励生育，私立幼儿园比照公立幼儿园收费；基本工资调升至22000千元，军公教调薪3%，呼吁企业跟进加薪；制定具有前瞻性的移民政策等来兜转。
不过，赖清德仍然有一项设想计划，是“石破天惊”的，那就是他宣称，为解决非“六都”县市缺人缺钱，城乡差距扩大问题，明年将启动研议“行政区重划”并提出《财政收支划分法》修法版本，盼望透过修法及行政区重划，达到“均衡台湾”的目标。他说，在台南当了四届“立委”，一届“国代”及市长，现在接任“行政院长”，从离岛、东部、南部一路下乡，深深觉得非“直辖”县市缺人缺钱，人口不断流失，年轻人离乡背井，连过年过节都难得回老家，已存在的城乡差距无法解决。这些问题，“行政院”一定要正视，明年开始，会审慎讨论行政区重划。他透露约在三周前，已经将重划行政区的任务交付“政务委员”张景森，责成张景森考虑整体发展及均衡性，重新合理分配“中央”及地方资源，让地方政府的组织有能力、有效率，真正落实“中央”地方二级政府的行政架构，不要让“六都”以外的县市成为弱势。张景森也表示已邀集人事行政总处、财政、主计单位及相关行政部门研议，将在两个月内提出复数方案。与之配套，明年也要提出《财政收支划分法》修法草案，与 “立法院”进行讨论，给地方政府更多经费可以运用。张景森还表示，行政区重划不会只是单一方案，过去曾有人提出“六大区块”，但这只是想法之一，整体重划内容不止是分区块，还牵涉行政组织及中央地方财划问题，内容相当庞杂。
