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台湾留不住“他们” 真的是“好事”?

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  近期传出台商计划在美投资,涉及金额已逾13000亿元(新台币,下同)。台湾《联合报》12日发表社论指出,台湾优秀企业竞赴海外投资,将资金和就业机会带到岛外,台湾却留不住他们,真的是“好事”吗?特朗普喊出“美国优先”,积极拉拢台湾企业,台湾难道就只能袖手旁观?

  评论摘编如下:

  鸿海董事长郭台铭日前进白宫会见特朗普,显示其在美投资已进入关键时刻。特朗普提倡的“美国优先”政策,首要工作就是推动制造业回流,陆续有台商响应。除鸿海外,近期传出计划在美投资的台商还包括台积电、台塑、义联和“中油”;扣除“中油”,另四家企业金额加总已逾13000亿元,远超过蔡当局“前瞻计划”88800亿的规模。

  社论指出,台当局“科技部长”陈良基评论鸿海在美的投资案时说,台湾企业能在世界各地设厂是“好事”,应“正面看待”。但换一个角度看,本土优秀企业竞赴岛外投资,将资金和就业机会带到岛外,台湾却留不住他们,真的是“好事”吗?

  社论表示,美国与中国大陆的动作,反映了各国近年在全球化风潮中学到的教训:产业发展除了研发,制造亦同等重要;前者是产业的根,后者是就业的本。美、中不约而同拥抱制造业,不希望产业断了根,显示两国当局均意识到事态之严重。

  台湾制造业则早就面临了断根危机。2000年,台商在海外生产的比重仅二成,此后便一路快速攀高。不少经济学家认为,这是台湾近年劳工薪资停滞和高失业率的关键因素。再看,去年台湾公开发行公司投资在扩充厂房设备的金额仅251亿元,创有这项统计以来的最低水准。这些凸显了两大危机:企业出走,留在台湾的产业也不愿增加投资。

  社论强调,台当局“内阁部长”“正面看待”台商赴海外设厂,却不正视制造业不在台湾投资的问题,这是严重的偏失。蔡英文上任后提出“5+2”产业创新研发计划,宣称将通过“创新、就业、分配”,以带动产业的竞争力,提高劳工的薪资、增加新的工作机会。然而,产业界质疑“5+2”与台湾现有产业的关联太小,企业大老也认为当局一头热推动新产业,却忘了已有基础的旧产业,就算新产业成功,也弥补不了旧产业衰退对经济的冲击。更重要的是,当局无法解决土地、水电、环评、抗争、行政怠惰等干扰企业投资的因素,当然也就挽留不住企业出走的脚步。

  在台积电、鸿海等企业传出出走时,未见官员争取这些投资留在台湾,竟还说这是好事。试问:当局拼经济的企图心何在?特朗普喊出“美国优先”,积极拉拢台湾企业,台湾难道就只能袖手旁观?

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