台湾《中国时报》19日发表社论说，民进党“立法委员”罗致政、陈其迈、陈亭妃、陈赖素美等人提出，拟将六大城市区长从专业文官改为机要任用，消息一出，舆论大哗，都认为这是分赃绑桩，不仅败坏政治风气，更会减少职缺，对文官体系冲击太大，影响文官培育。
台湾“立委”自认为代表民意，但民众对“立委”的满意度却一向偏低，《天下杂志》2015年调查显示，“立法院”满意度只有9%；旺旺中时2017年最新调查显示，“立法院”三大党团不满意度都超过6成。从民进党“立委”罗致政等人这次的提案来看，民众会对“立委”感到不满意及厌恶，确实有其原因。
台湾在过去10、20年陷入发展停滞，关键原因之一，就是“立法”品质及效率令人摇头。许多无涉“立委”利益交换动机的重大政策变革，一旦送入“立法院”，往往就惨遭冰冻，再无下文。数位汇流“立法”、第三方支付等攸关民生及进步的法案，无不如此。面对低民意支持现状，这些“立法委员”不思检讨改进，却汲汲营营于分赃绑桩的自肥法案，舍弃经济民生法案于不顾，难怪民众不齿。
六都市区长从文官改为机要，有什么必要性或急迫性吗？提案“立委”罗致政说是为了贴近民意，创造更有效能的当局。分赃绑桩的机要人员能贴近民意？光是这一句话恐怕就证明罗委员已经脱离了民意。古今中外，一人得道而得以升天的鸡犬，不都是令小老百姓反感的权贵吗？
让台当局贴近民意，绝对有其必要，正本清源，一是增加文官积极性，二是提高自治度，而不是分赃绑桩。具有专业的文官，确实因为制度保障而经常陷入官僚主义，如何调动文官的积极性，进而提高效能，才是“立法委员”的当务之急。曾经担任台南县长的民进党大老苏焕智认为，恢复区自治才是正途。罗致政本为政治学者，应该不会不懂，却违反专业而提出了分赃绑桩式的修法，用心何在？
包括罗致政、陈其迈、陈亭妃，所有提案立委都有意投入2018年六巿长选举，这就引人质疑，是不是几位“立委”为了自己选举便利，才量身打造“修法”。果真如此，这种只图私利、废弛民生法案的行为就更令人不齿了。
