四、台湾不良政治周期下的两岸变局牵动台湾的新政治势力
2008年以来，随着台湾经济波动减幅到失去动能（2015年台湾GDP增长率只有0.85%），各种社会分化相互影响下的社会碎片化格局开始固化，台湾的不良政治周期形成：国民党重返执政不久即遭遇全球金融危机引发的经济大衰退，经过一番努力应对，经济稍有复苏后立即面临公平分配财富蛋糕的社会压力，但受财政收支能力下降和贫富差距扩大的双重制约，公共政策决策在分配优先还是增长优先之间左右为难。同时，国家认同矛盾、南北地域发展差距刺激了不同社会群体的自利意识，对重大政策议题的社会共识基本没有可能形成。
于是，复杂分布的社会分歧点所构成的“导火索”一旦因偶然事件引燃，激进的新世代就可能利用网络新媒体迅速开展社会动员，组织社运，引发政治紧张，而不少政客见猎心喜，想方设法加以利用。这是马英九第二任期内最常见的社会问题螺旋式激化的模式，蔡英文上台后也很难完全避免按如此模式运转的社会问题。
在不良政治周期中，多种社会分化作用下社运的蔓延，是一种缺乏经济持续增长和整体福利扩张下的自我消耗，长期来看没有赢家，都是输家，因为特定社会群体一时的权利获益往往同时伴随着整体性的制度损伤。各种制度损伤日积月累，最终造成的只会是体制的失能和治理的失败。
所以，蔡英文执政下如何应对动力十足的那些社会力量，将是未来若干年事关台湾治理与两岸关系的新内容。时代力量党已经在“立法院”中发出了要监督民进党执政的声音，独派社团、环保社团、社福社团在推送蔡英文和民进党上台以后，紧盯着民进党的施政举措，他们也不会忘记十几年前陈水扁上台执政大搞政商权钱勾结的往事。
在举着“公平正义”旗号但又兼有反全球化、反市场化以及“反中国”的“台湾国家认同”的新世代社运面前，直接承受大陆以及美国等大国压力的蔡英文和民进党，还能像在野时期那样纵情欣赏和支持社运吗？这是一个相当有意思的问题。
过去八年来，民进党费尽心机培育的社运力量和台独情感已经发酵，可能演化成牵动台湾脱离中国大陆的新政治势力，并对执政后希望安定的民进党施加压力，这会使蔡英文陷入一个“骑虎难下”的尴尬状况，也是今后两岸关系面临的一个新威胁。
