作者 任冬梅
自从4月7日准“行政院长”林全公布第一波“内阁”人事名单起，外界对于“林内阁”人事布局就颇为失望，认为看不到亮点，称为“扁团队班师回朝”。“林内阁”人事体现出民进党觅才不易、老人政治、派系制衡等问题，若想实现蔡英文提出的“改革‘内阁’”恐怕很难。
一是扁团队“班师回朝”。虽然蔡英文当局人事拼图还不完整，但从林全公布的第一波人事安排，已可见其用人端倪。除了“行政院长”林全、“行政院副院长”林锡耀、“行政院发言人”童振源曾分别在陈水扁时期担任“财政部长”、“政务委员”、陆委会副主委外，5位“政务委员”张景森、施俊吉、许璋瑶、林美珠、林万亿也都分别在陈水扁执政时担任“经建会副主委”、“金管会主委”、“主计总处主计长”、“内政部政务次长”和“政务委员”。9位“内阁”成员有8人都曾在陈水扁时期任职，且许璋瑶当年曾因陈水扁案遭“监院”弹劾，林全设计的“二次金改”也曾被质疑为“扁进行贪污受贿的政策工具”。难怪“林内阁”会被嘲讽为“扁贪污团队班师回朝”。
二是“老人政治”。蔡英文今年即将跨过花甲之年，林全去年已过65岁退休门坎，曹启鸿、林奏延更是年近七旬，“林内阁”的“部会首长”平均年龄高达62岁。蔡英文高喊“年轻化”，但是“行政院”的“部会首长”却仍然挤满六、七十岁的老人；蔡英文高喊“新社会”，却找些“五府千岁”时期的既得利益者来做“转型正义”。蔡英文及林全的用人，如果不能体察年轻世代的期盼，只用老面孔来领导施政，恐怕其高喊的改革，很快会因为缺乏年轻人的支持而寸步难行。
三是暴露民进党人才短缺。林全重用陈水扁时期官员，一方面是希望“新内阁”尽快上手，打响第一炮；另一方面也反映了民进党人才短缺，只好请扁时期官员重出江湖。新“入阁”的台南市政府秘书长陈美伶、高雄市副市长吴宏谋等皆来自地方，台南市长赖清德曾坦诚，因林全再三拜托才忍痛割爱。此外，外传的企业界人士，以及或能彰显新当局器识的浅蓝或中间社会人士，皆由于台湾政治环境越来越差，“还未上任就已经被骂”，不愿意入任公职，新当局向民间延揽人才的过程也并不顺利。
