但蔡英文也是很不幸的。在她宣誓就职后,就将会立即遇到世界经济整体放缓,对海岛型经济极为不利的问题,从而堕落柯文哲“蔡英文最大的困难,是大家对她的期望值太高,由于分母太大,不管蔡英文怎么做,满意度都会很低”的盲区。实际上,“批评容易当家难”,当民进党是“在野党”时,当然可以不负责任地批评马英九的各项政策。但当自己也坐上这个位置时,马英九的“施政原罪”已经卸下,“施政责任”就将转移到自己的身上。马英九有将两岸关系及两会协议的“红利”可吃,政绩尚且如此不济;到自己上台后,缺乏马英九这个有利条件,政绩可能更为惨情,所受到的批评将会比马英九更为猛烈。
但蔡英文受困于民进党的“台独神主牌”,根本不可能会承认“九二共识”。于是就希望能加入由美国主导的跨太平洋经济伙伴协议〈TPP〉。但很不幸,力推“TPP”的奥巴马即将卸任,而参与共和、民主两党台湾地区领导人初选的参选人,却对“TPP”持批评态度,因而蔡英文的这个希望应是“冻过水”。而可以令台湾突围而出的“亚投行”,连承认“九二共识”的马英九要参加都尚且有难度,蔡英文就更不用想了。由大陆主导的东南亚区域全面经济伙伴协议〈RCEP〉,更是不会轻易让蔡英文当局参与。因此,蔡英文要突围,就只能是寄望于“新南向政策”了。
蔡英文并非不知道李登辉的“南向政策”以失败收场。实际上由于东南亚当地语言文化与台湾不同,基础建设落后、不少地方政治混乱,一九九七年亚洲金融风暴后东南亚更是出现诸多经济政治乱象,许多台商投资失利血本无归。陈水扁上台后也对南向有重启的努力,但南向政策的实质效果仍然不高。因此,“新南向政策”是昧于整个国际情势,流沙筑塔,只是一个空话。
但为了抗衡必须承认“九二共识”才能有所进展的两岸经贸交流合作,蔡英文仍然是一条死路走到底,提出“新南向政策”,却是旧瓶装新酒,多了个“人心”的包装而已。
由此看来,此前传出的外放“四大天王”,还真的是有那么一回事。其中苏贞昌驻新加坡,因为李显龙是他的私人朋友,因而可能会有所作为。何况,他留在台湾将会很“冇瘾”,即使是蔡英文任命他为蔡英文办公室资政,也只是一个荣誉职位,何况是一年一聘,还有任期限制,还是已经改制为“无给职”的。而且更重要的是,蔡英文不乐见他在自己身旁,因而还不如顺水推舟,到新加坡去。
而黄志芳的派驻印度尼西亚,则是另一类型。因为印度尼西亚是东南亚第一大国,地位重要。还有一个长远考虑,“反核”是民进党的“神主牌”,但当核电役后,台湾将无电可用;用煤发电,则会污染环境。只有用天然气发电,才能解决问题。因此,让曾经任过台湾外事部门部长的黄志芳座镇印度尼西亚,应是为了天然气交易。
来源:新华澳报