新华网12月10日转人民日报海外版报道,连日来,在台大陆学生能否如其他境外学生一样申请“健康保险”,像连续剧剧情一般扑朔迷离。12月5日,民进党主席蔡英文说:陆生纳入健保不是问题,民进党是支持的……此言一出,立即成了台湾各大媒体抢发的新闻;转过天来,“民进党党团”表态:要修改健保条例,让陆生自付全额保费!初听主席与党不同调,其实,这是一个“精准”的配合——民进党不支持“健康人权”?支持!那陆生可以入健康保险了?且慢!听话听音,蔡主席还有下半句。
蔡英文:只是……
蔡英文在作了上述表态后又说:只是陆生与其他外来学生的健保补助问题,需要一个基本的、结构性的解决……
一般来说,“结构性”都是大问题,解决起来旷日持久,但这个基本的、“结构性”的问题是什么,蔡主席没有细说。明摆着的“基本的”问题是,依照台湾的“健保法”规定,要取得“居留”证明文件并居住满6个月,才可以参加健保。但在台近6000名陆生的证明文件上签的是“停留”而非“居留”,与健保资格不符。台湾行政主管部门已提出“台湾地区与大陆地区人民关系条例22条修正草案”,拟将陆生的“停留”改为“居留”,解决这个“基本的”问题,但却多次在“立法院”遭到民进党反对,走不完程序。上个月底,此案又被“台联党”封杀。
改一字就可让阳光照进陆生健保,没有“结构性”这么复杂,但民进党提出的“根本的”解决方案是,修改“健保法”,把原来学生自付六成保费改为全付,其他一直享用健保的境外学生也比照大陆学生提高保费。有怨言?对不起,那得怪被大陆学生拖累了。
真有点步步惊心的味道。而蔡主席表态支持“陆生纳入健保”的时机也很讲究,在其发表选举的教育政策之时。根据最新数字,台湾高校67个系、所的招生只有三成,没有学生,哪有学校?学校为多招生伤脑筋之时,蔡主席当然要对陆生政策表示“宽厚”之意,否则教育界的选票还要不要?反正还有“只是”为其后的转弯铺路。
陆生:公平比保险重要
来自杭州的姑娘小叶和来自北京的小伙小郭,成了台湾辅仁大学的同学,看他们走在台北的街头,与擦肩而过的台湾孩子并无差别。小叶在社工系,是校园活动的热心组织者,还与台湾的同学一起组了乐队,她的理想是做一个出色的社会工作者和同样出色的音乐人;小郭在中文系,任班长,记者问他这个班上唯一的陆生如何当选班长,他淡定地说:“我发表了一通宣言,他们就觉得我好。”“怎么好?”“我看书多吧?有水平。”问他班长的职责是什么,他幽了一默:“就像英国的皇室,是班级的象征,班务有副班长呢。”
他们爱谈专业、游戏、美食,对记者提出的陆生健保问题,却很淡然。小叶沉默了半天才说:“其实不是保险的问题,我有商业医疗保险。这是个公平的问题。”“那你的台湾同学怎么看呢?”“他们不太了解,也有人说你们没纳税,当然不能有我们的福利。但我告诉他们其他的境外同学都有健保,他们就说那你们也应该有。”小郭的回答有点“另类”:“我一直把上保险当成作慈善,我能看什么病呢?”
小郭并非戏言,年轻人的医疗费用相对较低。从现有的数字看,台湾境外学生每人每月付健保费749元(新台币,下同),财政补贴500元,去年全年境外学生付保费2.45亿元,使用1.06亿元,其中的差额就真做了“慈善”。
更何况,社会保险是文明社会对人的保障,不能以赚钱来衡量,保障学子的健康权和教育权利是全世界高校的惯例。那些以“不纳税”为由反对给陆生健保的人,自己留学时也拿过“不纳税”的奖学金,申请过“不纳税”的社会保险。更何况,同为境外学生,陆生与外籍生和侨生待遇不同,文明与进步如何自圆其说?
(本报台北12月9日电)