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民进党能否在“立法院”也实现政党轮替?

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   台海网(微博)3月14日讯 台海资深评论员富权在澳门新华澳报上撰文说,明年一月台湾地区的选举,除了是引人注目的第十四任台湾地区领导人选举之外,还有第九届“立委”选举。在“太阳花学运”和“九合一”选举的效应持续发酵之下,在未来的十个月内倘没有发生其他的重大意外事件,民进党主席蔡英文当选的机率应是甚高。倘此,台当局及其属下各部会,以及各公营企业,将有数千个政务官职位随着“政党轮替”而实行“大执位”,这已让个别民进党人或其支持者私底下感到鸿鹄将至,正在暗中活动,希望届时能捞到一官半职当当。与此同时,蔡英文当然更是为目前的有利形势所鼓舞,因而希望能“乘风驶舲”,在“立委”选举中也取得佳绩,争取民进党能拿多几个议席,而“第三势力”也夺下若干议席,再加上台联党也能保持原绩,以民进党为主组成策略联盟售,争取过半议席,再拿下“立法院长”,亦即是在“立法院”也实现“政党轮替”,从而实现民进党在最高行政权与立法权的“完全执政”。

   说起来也可笑。民进党要争取实现“完全执政”,其“灵感”竟然是来自自己对“立法院”议事程序的杯葛行为。实际上,本来在马当局任内,国民党是有着“完全执政”的有利条件的,即“总统府”、“行政院”和“立法院”都掌握在国民党的手中。但由于国民党籍的“立法院长”王金平,为了保持自己“蓝绿通吃”的“优势”,竟然对民进党党团、台联党党团,有时还加上亲民党“立委”的阻扰议事程序的行为,采取姑息纵容的态度,拒绝依法动用警察权,任由他们以霸占主席台等方式,杯葛各种有利于经济建设和惠嘉民生的法案,而致马当局的政令出不了“立法院”。因此,蔡英文等人担心,即使是民进党赢得了明年的“大选”,但国民党仍然占有“立法院”的过半议席,“立法院长”职位也是由国民党人据有,届时杯葛议事程序的角色就将会发生大转换,是由国民党党团扮演现时由民进党党团出演的角色,小英的政令也将是出不了“立法院”。因此,民进党明年初除了是在“大选”中实现“政党轮替”之外,还须在“立委”选举中,与台联党、“第三势力”等密切合作,争取夺得过半议席,并把“立法院长”也抢到手,也实现“立法院”的“政党轮替”,才能实现完全执政。

   当然,民进党对因为“立委”不配合而致政令出不了“立法院”,其教训来源并非单止是自己杯葛马当局提请“立法院”的法案的“正面经验”,也来自陈水扁“当家”那八年,占有过半议席的泛蓝“立委”,杯葛扁法案的“反面教训”。实际上,当时国民党和亲民党(最初时还有新党),以及无党联盟的“立委”议席过半,而“立法院长”也是由国民党籍的王金平当选并把持,在泛蓝联盟的杯葛下,扁时期法案尤其是军购方面的预算案,都被“卡”在“立法院”。这让陈水扁气得半死,曾在“立委”选举中,向民进党下达了“席位过半”的死命令,并采取了抛出“台独”口号的极端行为,意图刺激选民将手中选票投给民进党籍候选人。但却事与愿违,扁时期的法案继续在“立法院”遭到杯葛。

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