台媒：经济复苏要让人民有感

　　中国时报今天社论说，根据“主计总处”最新总体经济数据，4月岛内失业率降至3.91%，创下近6年、也是马英九上任以来最低水准；第一季GDP成长率为3.14%，全年GDP成长率从2月预估的2.82%上修至2.98%；若4月景气持续上升趋势不变，今年GDP成长率有望“保3”。再加上近来股市重返9千点，带动内需升温；4月出口成长6.2%，亦创下近月新高；内外需同步增温，显示岛内经济复苏脚步正在加快，也让这两年备受责难的马政府略为松口气。 

　　然而，进一步分析当前岛内经济复苏的各项影响因素，可以发现两大隐忧：一是经济复苏力道明显不足；二是经济复苏和风险如影随形。 

　　经济复苏力道不足可从几方面来看：第一，过去两年GDP成长率仅1.36%及2.09%，在基期偏低下，今年即使勉强“保3”，仍属贫血式成长。第二，今年GDP成长率预估值在“亚洲四小龙”中仍然垫底，落后于韩国3.7%、香港3.6%及新加坡3.4%。第三，薪资成长和期待落差仍大，扣除物价涨幅后之实质薪资倒退回16前水准，远低于星、韩、港薪资水准，难令人民有感。 

　　在风险方面，首须警惕的是全球金融风险。台“中央银行”最近发布之报告指出，美国量化宽松政策（QE）退场的外溢效应，已导致新兴市场基本面转弱及金融风险升高，尤其巴西、中国大陆、印度及俄罗斯等大型经济体成长减缓，信用扩张无以为继，已出现资产品质恶化、杠杆程度升高及资产价格触顶等现象，对金融市场稳定构成严酷挑战。另一方面，先进经济体在长期低利率环境下，投资人寻租行为及投机性交易增加，导致资金流向高风险资产，推升资产价格，尤以美股大幅走高最为明显，一旦情势反转，势必影响金融稳定。台湾是浅碟式经济，禁不起大型经济体金融波动的冲击；台股逾9千点的行情亦难保不会反转。 

　　对台湾经济复苏最具杀伤力的变数，是大陆经济“硬着陆”的风险。受北京“调结构、去杠杆”政策影响，大陆经济成长减缓已是长期趋势，今年第一季大陆GDP成长率降至7.4%，为防止成长率进一步滑落，北京已采取微型刺激经济措施，并调降部分农村商业银行存款准备率。但当前大陆经济最大变数是房市泡沫已有全面崩解征兆，国际信评机构穆迪日前将大陆房地产开发商信用评级展望调为负向；大陆地产大亨SOHO中国董事长潘石屹，及被誉为“中国经济良心”的学者吴敬琏，近日亦相继警告大陆房市面临崩盘危机。据估计，房地产对大陆GDP贡献超过20%，一旦出现崩盘，GDP成长率很可能滑落至7%甚至6%以下。 

　　台湾和大陆经贸关系日趋紧密，台商对大陆市场依赖愈深，因而受到大陆经济趋缓的冲击也愈大。而大陆“调结构”意在加速产业转型换代，和台湾产业从“互补大于竞争”快速转为“竞争大于互补”。如近日媒体报道，大陆将设置总规模达6千亿元人民币产业基金，扶持并自建半导体（IC）一条龙。可见大陆企业挟内需市场优势及北京大力政策支持，对台商威胁愈来愈大。 

　　面对经济复苏力道不足，以及国际金融和大陆经济的变数，“政府”必须有一套兼顾长短期的因应对策。一方面，要从全面提升岛内投资着手，营造有利创造就业及加薪的总体经济环境，尤应致力广建合宜住宅公共投资，并鼓励可以改善人民生活品质及因应高龄化社会的服务业投资，以带动就业及薪资成长，则既能让人民有感，又可提升因应外在风险的能力。 

　　另一方面，“政府”必须深切体认，唯有推动产业全面升级，大幅提升竞争力，才足以因应未来国际及大陆经济变数及两岸竞争。“政府”应尽速成立跨越产官学的高层次政策机制或任务单位，全力推动此项工作，这也是改变台湾经济格局，扭转竞争力长期衰退的根本之图。