台海网(微博)5月24日讯 台湾《联合报》今天发表社论指出，在历经多日的抗菲激情过后，逐渐从宿醉中醒来的台湾，终究要面对现实，开始与菲律宾政府进行后续的事实调查与补偿谈判。这次我们喝的虽非劣酒，但面对傲慢、反覆无常的菲律宾，马“政府”却仍难免继续头痛。
社论谈到，马英九对于处理台菲争议，一再重申正式道歉、赔偿损失、彻查事实严惩凶手，以及重启台菲渔权谈判，是“政府”处理这次广大兴二十八号喋血案的四大底线，这四项原则丝毫不容改变。
但是菲律宾并非日本！从现实层面来看，这四项原则想要菲国政府让步，显然并非易事，这从菲律宾政府一再操弄“对口单位”与“人民捐款”等矮化台湾“政府”的字眼，即可以清楚看出。尤其，台菲双方在事实认定上的认知差距过大，事证（凶枪）、人证（凶嫌）与物证（渔船）又分处台菲两地，在台菲已确定无法共组联合调查团的情况下，若单要依赖双方的司法互助，等待彼此的调查报告出炉，势必旷日废时。如此，难保不会重蹈三年前香港旅游团劫持事件最后不了了之的覆辙。
在国际舆论压力下，菲政府的态度虽似软化，但这并不代表菲国的政策已经产生变化。菲国总统阿基若三世日前称，在处理台菲外交纠纷后，愿意与台湾等协商渔业协定；然而，在台菲协调进行司法调查时，却可发现菲律宾政府一碰触到关键性的证据便采取消极、不配合及躲避的政策。例如，在“政府”所提出的八项证据调查当中，菲国政府便只部分同意登船、验枪比对弹道等两项。依菲国这种“挤牙膏式”的做法，此一“外交纠纷”势必迟迟无法落幕，双方渔权谈判更将遥遥无期。
对此，也许“政府”可以等，但人民却无法等。血案司法调查的停滞与渔权谈判的遥遥无期，势将重挫马“总统”的威信，因此，我们应须从必要性与操作性两个面向，严肃看待“政府”的后续作为。
在马所提的四原则中，“政府”最期待的当然是与菲国正式开启渔业谈判，划定双方重叠经济海域的分界线，以确保今后台渔民在巴士海峡作业的长治久安，这是“必要性”。其次，正式道歉、赔偿损失与严惩凶手则是涉及这次喋血案的事实认定调查，这与台菲渔业谈判并不相背斥；因此，台湾可以采取事实调查与渔权谈判双管并进的方式，并以调查的事实为基础来强化台在渔权谈判上的有力筹码，这是“操作性”。
在确立必要性的目标、并拟定操作性原则之后，月前刚通过的台日渔业协议是否可以作为今后台菲渔业会谈的标准范本呢？
撇开日本善于操弄“一中一台”，以及菲律宾坚持“一中原则”的对台政策差异性不论，台日签署渔业协议主要是来自于两岸在钓鱼岛分进合击的压力，以及美国消极的不干预政策所促成的。而今，这两项外在因素都逐渐产生质变，而此一质变势将影响台菲渔业会谈的力度与进度。
首先，是两岸联手的想像因形格势禁而弱化：奥巴马连任后，美国在亚洲再平衡的力度便逐渐加大，不免让中国大陆出现“周边有事”的状况，例如缅甸总统访美，朝鲜恣意逮捕大陆的渔船，这迫使中国大陆忙于固桩，并集中力量保护钓鱼岛，而无力兼顾南海情势。
其次，是美国干预力道的加大：在钓鱼岛争议升高后，中国大陆以钓鱼岛为支点，找到突破西太平洋第一岛链的缺口；而美国眼见在东海失去先机后，将逐渐全力防守南海，而菲律宾便是美国在南海最重要的马前卒。于是，在这次台菲争执中，美国便格外注意两岸联手的可能性，极力避免中国大陆藉由此次冲突取得军事力量进入南海的正当性。这点，也是台湾对菲进行军事吓阻时前瞻后顾的主因。
我们不知道当台湾在宿醉时有没有做梦？但我们知道如果护渔只处处在依赖别人的善意，而不靠自身的武力，台菲争议的解决，恐将会是南柯一梦。
