台海网11月24日讯 台“行政院版公债法”引发“五都”反弹之际，“内政部”昨天通过桃园县升格为“直辖市”，“五都”将增为“六都”，随之而来的是“大桃园市”员额扩增、职等升级，又要新增一笔庞大人事费用，其余十六个地方县市更显弱势。“政府财政”大饼就这么大，“直辖市”升格缺乏长远规画，“诸侯抢钱大战”只是这场灾难的开始。
据台湾联合报报道，“五都”升格后，除了台北市，其余四都人事费和业务量都大幅增加，但“财划法”、“公债法”修正的配套未同步上路，造成“中央”对“四都”挹注资源不对等，“首长”只能大叹巧妇难为无米之炊。
摊开一个县市升格“直辖市”后所需的人事成本，各局处首长职等都往上调升，原本十一职等、月领九万元的首长，升为十三职等后月领十二万元，每人每月薪水增加三万元，这还不包括其他各级处长、股长；庞大的人事经费，加上衍生的退抚支出，让财政更为困窘。
“四都”首长高喊“快断炊了”，未升格的地方县市更不好过。“审计部”最新统计，全台地方县市潜藏债务更惊人，光是人事费支出就占自有财源比率高达百分之一百一十四，税收还不够人事支出，全台廿县市潜藏债务就高达三千一百卅七亿元。
“富‘六都’、穷十六县”的趋势，让城乡差距更恶化。财政赤字屡创新高，回归根本之道，还是应该适当开源，创造经济成长，把饼做大。
只是全球经济不好，没人敢喊加税；“政府”税收无法增加，短期经济又无法振兴，只能限缩举债空间，至少不要再以债养债，但“行政院版公债法”将“五都”额度重新分配却引发反弹。
然而，“公债法”不是菜市场喊价，也不是会吵的孩子有糖吃，为了“政府财政”及下一代，以债养债绝非长久之计，地方首长应该思考如何创造财源，而不是比谁能借的钱比较多。
