台海网9月23日 中评设评论员刘性仁撰文表示,台湾“立法院”昨天表决民进党与台联党团对“行政院长”陈冲提出的不信任案,结果是“倒阁”案不通过。
绿营对“行政院长”陈冲提出不信任案(即“倒阁”),一方面是希望藉由马“政府”因各项问题所呈现的低民调低再补上一脚,另一方面希望在此议题上逼迫马对于陈水扁议题的让步,更重要的是,替“立院”开议先下马威,让行政知所畏惧;民进党苏贞昌主席更频向“蓝委”喊话,呼吁参与“倒阁”,其企图分化蓝营的阳谋十分明显,希望藉由蓝营内部窝里反,蓝营行政与立法的对立,使台湾各项发展及成长更加雪上加霜,以创造绿营胜选的有利环境。
虽然提不信任案是“宪法”上所保障“立院”的权利之一,依据“宪法”增修条文规定,必须有“立法院”总席次三分之一以上连署才能提出;不信任案提出72小时后应于48小时内记名投票表决,如经全体“立委”二分之一以上赞成,陈冲“内阁”就必须在10日内提总辞,并得同时呈请马英九解散“立法院”;这是“宪法”增修条文白纸黑字的规范。没有通过是因为正当性及合理性皆不足够,实在难以获得民众的支持。
首先,倘若“立院”提出不信任案,势将会引起朝野一波重大冲突对决,这对目前台湾正处于外有钓鱼岛之争,内有各项必须解决的内政难题的现况来说,无异是雪上加霜,当钓鱼岛议题朝野正希望寻求共识时,突然又爆发倒阁之议,这会使朝野气氛变得更加对立,至于台湾内部所面临的经济问题、失业问题及各式各样的社会问题、教育问题和重大财政议题及民生议题的解决,不只没有任何实质的帮助,反而会加速台湾内部的内耗及裂解,破坏朝野互信基础,使台湾发展停滞甚至倒退,这对台湾的伤害不可谓之不大。
其次,若“倒阁”成功,“行政院长”依“宪法”增修条文规定得同时呈请解散“立法院”,此又会替台湾带来新一波的宪政危机及巨大政治风暴,适逢台湾此时此刻多事之秋,如又要重蹈政治斗争朝野冲突的老路,不仅台湾恐怕从此消失在竞争力的舞台,更会让台湾少则数年大则数十年都无法提升竞争力及回复元气,反对人士为了斗争马“政府”,把马英九斗下来,不惜赔上及付出巨大成本,殊不知“总统”是有任期的,与其拼命搞斗争,倒不如提出各项具体可行的方案来振兴经济以赢得民心,何苦在政治漩涡中纠缠,非要搞破坏搞斗争。固然“立院”重选对民进党有利,但也不能据此让台湾付出惨痛的成本。
再者,如果油电双涨是“倒阁”的近因,那么马“政府”已经做出电价缓涨的决议,顺应民意要求,也希望台电在这段期间,建立合理化电价制度及浮动电价机制。如果是以钓鱼台处理不利为由要提出“倒阁”,马“政府”在不失立场、稳健处理下,在顾及“主权”及全力护渔的宣示下,有必要为此进行“倒阁”吗?在钓鱼台问题上无法支持马“政府”做法就算了,还要另外制造麻烦,这难道是在野党称职的表现吗?至始至终,无论是民进党、“台联”或亲民党,对于马“政府”提出各项保钓护主权及渔权措施就从无肯定之意,难道东海和平倡议不是大家所乐于见到的情况吗?马“政府”然在民调上仍不见起色,但在野党的表现也令人摇头,落井下石久了,人民自然也会厌倦。
另外,陈冲从过去到现在的表现自有公评,难道已经到了天怒人怨无法忍受的地步吗?当初民进党对其经济的多方肯定,如今变成最大的讽刺;倘若提不信任案,全体“阁员”势将总辞,“行政院”所有“阁员”都必须表态,其波动之大,影响之深,实在难以评估;更何况倘若“行政院长”提请“总统”解散“立法院”,那更是令台湾政局产生腥风血雨般的变化,其影响之巨,恐怕可称之为政治上的九二一,这难道是台湾民众主流民意吗?
不信任案是“宪政”上保障立法的重要武器,其主要避免行政与立法失衡,致使行政为所欲为所设下之一种节制行政的权力,但倘若被误用成为政治斗争的工具,难道过去的苦头及为了斗争而一事无成的痛苦及伤害,我们还要再来一次吗?马政府表现不佳,人民自然会利用选票来加以制裁,国民党这些年来,在各项选举中节节落败,难道不是人民展现意志表达心声的一种方式吗?何须还要透过不信任案,让台湾彻底陷入万劫不复的浩劫。
此时此刻的台湾,实在经不起任何巨大的考验及挑战,在内外交迫下,处处是危机,台湾团结都不一定能度过难关,更遑论是裂解对抗,朝野冲突激化的极致就是台湾悲剧的开始,这一点台湾民众都看得十分清楚。