台海网11月26日讯 台湾《联合报》今天发表社论说，蔡英文的政商关系最近受到检视。吴敦义受访时说，蔡英文在“副阁揆”任内批准“行政院”“国发基金”投资宇昌生技，她在卸任后却自己去担任该公司董事长。
宇昌生技的操作手法，与声名狼藉的“鐽震案”十分类似。鐽震公司是陈水扁为了自己卸任后能继续操控台湾的军火买卖而设，当时中钢、中华电信、“国防部”等公营部门均奉命出资，“副院长”邱义仁则试图主导将之变成陈水扁人马入驻的民营公司；其间，未经任何正常的预算及公司设立程序，即内定由民进党大掌柜吴乃仁出任董事长。当时，一则因鐽震计画太过惹眼，二则是当时陈水扁败象已露，以致这个劫公济私的密谋被媒体揭发后，遂告见光死。
鐽震公司是欲将政府投资的公司转为陈水扁人马盘踞的民营公司，宇昌生技则是直接由政府投资蔡英文的家族企业。事情是这样的：蔡英文在“行政院副院长”任内大力推动生技产业，包括游说法令的松绑及赋税的减免；若“副阁揆”是从台湾生技产业的发展架构着眼，自是为社会兴利的正办。但是，二○○七年四月，蔡英文藉“副阁揆”的职位，一手主导专案核准“国发基金”出资六点六亿元投资“台懋生技”的创投案后，次月蔡英文即辞去“副院长”职位，九月她便代表台懋股东摇身成为宇昌生技的董事长。问题在于：台懋是百分之一百的蔡氏家族企业。
简单地说，蔡英文在“副院长”任内为自己量身打造了卸任后的出路，终点正通向自己的家族事业。此事的主要争议点包括：一、主导“国发基金”投资自己家族的事业，这涉嫌假公济私。二、利用生技产业发展条例的“立法”松绑，为自己免除“旋转门条例”的规范，卸任后直接出任董事长。三、以发展生技为名，大开免税的便门，研发支出三成五可抵营所税，新募股价款两成可以抵减五年营所税等，有图利自己家族企业之嫌疑。
从时间上看，鐽震公司的成立稍晚于宇昌生技，但两者的手法如出一辙，皆是扁政府人马部署“后路”、“自肥”的思维脉络，说不定鐽震案还是从宇昌生技的经验得到了灵感和启发。可以说，宇昌生技是“已遂”的“鐽震公司”，鐽震公司则是“流产”的“宇昌生技”。
两相对比，宇昌生技的手法更为细致，也因有翁启惠、何大一等“院士级”人物的参与，而显得相貌堂堂；从社会观瞻言，自较“两粒土豆仁”看来顺眼一些；但若从滥权自肥、劫公济私的角度看，两者却俨然是一个模子刻出来的。
宇昌成立之时，“经建会主委”何美玥声称台懋创投将扮演“超级育成公司”的任务，除投资宇昌，也将投资其他生技事业。就在二○○八年“总统”大选前夕，扁政府下台在即，“国发基金”还快马加鞭通过对台懋的八亿多元投资；但谁能料想到，不过短短一年后，蔡英文就将所有持股转卖给润泰集团，且有相当获利，而政府的投资已被套牢。今天，台湾生技产业的发展远不如预期，蔡英文自己“见好就收”退出，但她当时许下的美好愿景已化作泡影，若竟有涉及图利之嫌，一切的讨论能否就此“适可而止”？
民进党发言人陈其迈反驳吴敦义的质疑时，以蔡英文任“副院长”时宇昌生技“尚未成立”为词，指控吴的爆料是“乌龙”；但实情则是，蔡英文“副院长”核准“国发基金”投资的“台懋创投”，就是蔡英文的家族事业，后来则是宇昌的大股东，蔡英文亦因此成了宇昌的董事长。“台懋”吃“宇昌”的过程，可谓丝丝入扣，一气呵成。
回顾台湾一甲子的发展，当年为台湾经济立下汗马功劳的孙运璿、李国鼎、赵耀东等先驱，有谁曾举着“国家”重点产业的大旗来发展家族资本？又有谁如此大胆地将政府基金导入家族事业？更有谁直接赤裸裸地出任自己主导的政策产业的董事长？
相对而言，蔡英文若是像孙运璿那样“修法”利民，那是造福社会；但她倘是为自己量身裁制一套法律，经一番操作，竟使自己成了宇昌生技的董事长，却是显属可议。法也是你定的，钱也是直接流向你的家族企业；这若不是劫公济私，至少是瓜田李下。
正在选举，民进党造谣抹黑对手，但对像苏嘉全那笔烂帐却一概不认。责人严，不可恕己宽；鐽震公司已流产，宇昌生技是否也该有个交代？
