台海网4月3日讯 香港《大公报》2日刊出署名文章说，ECFA(两岸经济合作架构协议)第二次专家工作商谈结束。正所谓“磨刀不误砍柴功”，两岸未就具体的早期降税项目达成共识，但确立“快、易、少”原则，使各自协商人员能在共同的方向和理念下订立早收清单，令后续协商工作事半功倍。
文章摘编如下:
在台湾桃园县举行的ECFA(两岸经济合作架构协议)第二次专家工作商谈昨天结束。双方在会中达成多项共识，当中最重要的是对于早收清单达成了“急迫性、必要性和较易达成协议”等原则。
因为早收清单攸关双方的经济利益，这不是靠一两次协商就能解决的，而达成原则的共识，有利于双方朝共同的方向努力。这好比是两岸原在两条并行线上走，没有交集，如今终于走在了同一条在线。
大陆主谈代表、商务部台港澳司司长唐炜在协商会议开场致词时就表示，将秉着“快、易、少”原则，尽早就ECFA主要内容达成协议。看来，这“三字原则”是获得了双方谈判代表的认可。
所谓“快”主要是指，今年初大陆方面和台湾方面均有默契，希望五六月完成签署工作，而这时间表对台湾有较迫切的需要。东盟与中国大陆的自由贸易协议已于今年一月正式生效，中国大陆与东盟成员的九成进出口产品将免关税，但台湾地区还要缴较高的关税，竞争力大减。
据台湾经济部门数据显示，相较去年，台湾地区今年头两个月在东盟和大陆的市场占有率节节下滑，未来韩国与日本加入东盟的区域经济整合，台湾地区产业势必面临更严峻的挑战，尤其是近年来韩国在大陆的市场占有率自二零零五年开始已超越台湾地区。所以，马当局一上台即提出要与大陆签署ECFA。此外，台湾年底将进行“五都”选举，明年又进入“大选年”，ECFA的签署时程若一拖再拖，只会被民进党操作成选举议题，从而增加凝聚岛内共识的难度。
两岸希望尽早签署ECFA，所以在订立早收清单时就要“求易”和“求少”。“易”是指先把较没有争议的降税项目列入清单。为了尽早展开经贸合作，协议的双方都会遵循先易后难的原则，彼此先开放部分市场，以后再分阶段进行商谈。至于“少”是指早期降税的项目不能面面俱到，某些项目可留待往后再协商。例如，大陆与东盟在二零零二年签署“东盟─中国全面经济合作架构协议”后，仍于二零零四年和二零零五年就某些降税项目进行谈判。
正所谓“磨刀不误砍柴功”，虽然两岸未就具体的早期降税项目达成共识，但确立了“快、易、少”原则，使各自的协商人员能在共同的方向和理念下订立早收清单，令后续的协商工作事半功倍。
