自贸区形成排外效应
郑国汉生于香港,1980年获加州柏克莱大学经济学博士,后在科罗拉多大学获终身教席,1992年返港加盟科大,历任经济系主任,去年起接任商学院长,专研贸易理论和区域经济合作。他指出,东盟10+3自贸区成立后,不仅区内的经贸活动会因壁垒降低而更加畅旺,另一个为人忽略的重要因素,是自贸区会形成排外效应,因此区外的经济体--尤其是体积细小的--若想进入区内做生意,所面对的壁垒会比从前更大。
换句话说,东盟10+3自贸区成立后,若台湾未能以任何形式融入这个区域,而想和区内的国家做生意,所面对的处境会比今天更加严峻。另方面,台湾优势产业的传统对手,包括韩国的电子业和印尼的化工业等,因为是自贸区一分子,享有几近零壁垒的优势,抢占区内市场更加如鱼得水。两个效应相加,郑国汉表示,台湾外贸产业的前景不问可知。
非但如此,抢市占率的意义,不仅在于今年增加多少生意,更重要的是藉着规模效应和加大研发,进一步提升产业水平,为往后几年的竞争力打下基础。郑国汉指出,这种藉着各国各自发展优势产业,在庞大的共同市场里分工合作、享受规模效应,最终提升整个区域的经济竞争力,才是成立自贸区的最终意义所在。
举例说,韩国面板萤幕厂藉着抢占大陆及东南亚市场,一面提高生意额,一面享受规模效应,并增加科研的投入,改进生产技术和效率,形成良性循环。另方面,台湾同业厂商的市占率会不升反降,生意做少了,科研投入因而削弱,竞争力逐渐消减,最终完全被排挤在市场之外。换句话说,就着可以规模化的产业而言,自贸区的成立会造成强者愈强、弱者愈弱的后果。