台海网9月20日讯 台湾《联合报》今日社论指出，新“内阁”首长名单有十位是新任。这些新任成员中，老面孔使新“内阁”的新气象略有不足。但既然带头的“政院”三长都换了，外界也不能说是新瓶旧酒，总是要给予一些时间空间，才能综观其成效。新阁唯一令人第一观感就忐忑不安的，应是财经团队。
在旧“内阁”的财经“阁员”之中，过去十五个月蓝绿媒体与各家民调给予最多肯定与掌声的，就是前“经建会”主委陈添枝；而受到媒体与国际公评机构最多责难的，则是“财政部长”李述德。如今“内阁”调整的结果，竟然是前段班绩优生积极求去、而评价居后段班者却留任原职。假若这种调整如媒体所言是马刘二人的考评结果，则外界不免对“府院”高层的考评判准感到迷惘。陈添枝主委虽然以身体健康、借调期满为由坚辞现职，但熟悉内情者皆知这只是部份事实。至少在“刘院长”闪电请辞之前，陈添枝未现辞意，但在知悉总辞后即趁势坚辞并立刻通知台大排课，可见其对政府公职之无力感与欠缺成就感。
财经“内阁”中最重要的三个“部会”就是“经建会”、“经济部”与“财政部”。虽然与财经相关的“部会”还有“中央银行”与“金管会”等独立机关，但这些单位一则有任期保障、二则业务相当狭窄，故对整体经济的影响力相对有限。就“经建会”与“财政、经济两部”而言，其间的关系有相当的互补性。如果“财政部”敬谨遵守财政纪律、整理好“国家”建设的财务结构，而“经济部”盱衡全局、精准拿捏各项产业政策的方向，则“经建会”所需扮演的角色就相对消极，只需被动协调汇整即可竟功。相反的，如果财政与经济二部不够积极或散漫无章，则“经建会”就得担负起更积极、更统整的角色，成为经济政策的推手。倘前述财经三“部会”全都是由欠缺视野格局的人担纲，那么就会是“国家”的潜在危机。
检视“内阁”财经三“部会”的组成，我们已依稀观察到前述危机。“经济部”所理应肩负的两岸ＥＣＦＡ谈判与六大新兴产业中的若干要项，都是前所未有的挑战，亟需具有创造力与想像力的人来担纲。但遗憾的是，先前的尹“部长”与接任的施“部长”，观感上似都少几分力道。“财政部”李“部长”具有事务官的纪律与忠诚，努力地想为当前财经困局分忧，却似欠缺对“国家”财政总体局势的正确了解，所以才会卖命力推一些全无正面效果、却伤害大局的减税案（如证交税、出口退税、遗赠税），撼动了“国家”整体的财政评等与财务规划。“经建会”陈添枝个性温和，且没有得到高层赋予综统财经二部的信任与授权，自然就有疏离感与无力感。这样的组合，正是今日台湾经济表现弱于韩星、产业布局迟缓、财政危机严重的根本原因。
在陈添枝辞职后，以蔡勋雄“政委”兼掌“经建会”能否扭转前述情势，我们虽然并不乐观，但也认为要做些调整似乎并不困难。目前，“行政院”还有两名“政委”悬缺；如果“总统”、“阁揆”能利用这两个缺额对财经三长的人选重新安排，或许以现任者转任“政务委员”，而以新人出掌“部会”，也许即可适才适所，面目一新。如此抽梁换柱，不无可能出现更佳组合。
坦白说，台湾人民对“内阁”整体的评价并不敏锐，但是对财经施政的成效却有切身的感受。未来数年是台湾经济发展的重要时刻，能不能好好的掌握与发挥，既是马英九的政治考验，也是台湾人民长期福祉之所系。吴敦义“院长”在记者会中指明“行政院”尚待补齐两位财经“政务委员”，其中甚有想像空间；我们提出以上之见解，未知是否亦如吴“院长”心中所思。
