台海网8月30日讯 台湾《联合晚报》发表社论指出,达赖即将于30日抵台。民进党邀请他来的政治意图昭然若揭,而马英九正面“接招”的决策过程,也引起议论。台湾不宜对任何一位宗教领袖失礼,但马英九也应看清楚另一事实:日后民进党会继续想办法给你小鞋穿,而大陆在特定议题上施压也不会手软;在这样内外交迫之下,马英九要如何站稳自己的施政主轴?
若谓马英九决策率以民意为依归,则最近两件事相互对照,却很吊诡。一是在众人皆曰“阁揆”应下台声中,留任刘兆玄;另一件事则是放行达赖来台。达赖受邀,固然以“为灾民祈福”之名而来,但发动者是在野的县市长,灾民是否真有此盼望犹有疑问。但马英九却在开会五小时后决定放行,结果连国际媒体都表讶异。
马英九的决策考量,可以想像,与其说是“屈服于国内民意压力”,不如说是“不愿意表现出屈服于大陆反对”。这个困境不难理解,但这个困境既非第一次发生,日后也势必反覆出现。且在野党既得逞,恐怕会操作得越来越上手。此时就要问,马“政府”的施政主轴要如何掌握?能不能化被动为主动?
“治国”要能提纲挈领,自然纲举目张。但何者是纲,何者是目,马英九自己心里要有一幅蓝图,免得流于“情境式”的随机决策。是否准许达赖喇嘛访台这个难题,马英九不是第一次遇上,而这次“五小时决策”显然不是准备充分的答案。熟练的民主政府,对于国家的重要战略事项,都会将优先顺序逐一考量,依国家价值与目标,列出最核心项目,孰者须死守到底,孰者在某一情势下得以放弃,都经缜密筹谋而定夺战略与战术。马“政府”是否也有此战略“最高指导原则”呢?
台湾绝不能沦于凡事以大陆意见为依归,但马“政府”也不应显现出被在野党牵著鼻子走。什么事能以台湾民意为后盾,抵挡大陆压力;什么事要以“两岸和平”为最高准则,才能顾及台湾最大福祉;这些的确不是轻松问题。马英九的要务是要备妥这样一个冷静理性的战略架构。