新年元旦，国民党籍“立委”苏起（右）、赖士葆（左）在国民党中央党部举行记者会，回应陈水扁当天上午所发表的“元旦文告”。 中新社发 张炜 摄
1月1日，被国际社会公认为“麻烦制造者”的陈水扁发表元旦讲话，大肆鼓吹“台独”分裂主张，蛮横限制两岸经贸交流与合作，为新的一年两岸关系的发展投下了浓浓的阴影。
陈水扁元旦讲话的核心是鼓吹“台独”，培植“台湾国家认同”。很显然，此类“台独”谬论的实质是否定“大陆和台湾同属一个中国”的事实，鼓吹“两岸两国”和“台独认同”，削弱台湾同胞的中国认同。
陈水扁还极力为2006年元旦提出的“积极管理、有效开放”两岸经贸政策涂脂抹粉。陈水扁强调两岸经贸政策只有“台湾优先路线”、只有“台湾主体意识路线”，吹捧此一政策“绝对符合大多数人的期待”，而且去年“台湾经济的总体表现不坏”。事实上，岛内民众尤其是工商界的真正期待是扩大两岸经贸交流与合作，开放两岸“三通”，实现两岸关系的和平稳定发展。而去年台湾经济增长的近80%来源于台湾对大陆贸易出超的贡献，两岸经贸交流与合作的深化是台湾经济发展的关键之一。陈水扁无视事实，极力狡辩，只不过是为限制两岸经贸交流找借口。
新“台独”论述是陈水扁绑架“台独基本教义派”、巩固权位的重大举措。去年以来，陈水扁及其家人弊案缠身，高潮迭起的“反贪倒扁运动”重挫其权力基础。民进党内实力派人物纷纷摆出与陈切割的姿态，党内要求改革的呼声升高。在美国强烈反对陈水扁元旦讲话涉及“台独宪改”议题的情况下，陈水扁抛出新“台独”论述，宣示其新的一年“台独”施政的基调与方向，其深藏的用意在于：以此挑起两岸冲突，撕裂台湾社会，加剧族群对立，摆脱弊案纠缠；另一方面以“台独”麻醉剂拉拢“独派”，取悦深绿，增强操控民进党权力分配与路线走向的筹码，维持接班人卡位的“恐怖平衡”。
值得玩味的是，陈水扁此次元旦讲话只字未提“新宪”、“正名”、“第二共和”等“台独”提法，这是陈水扁为缓解各方压力的权宜之计，并不意味着其“台独宪改”改弦更张。陈水扁明确表示，“任内还有一些事要做，但不会再像过去那样敲锣打鼓，会默默去做”，“要站在台湾主体意识角度来推动”。
事实上，陈水扁早已把“催生台湾新宪法”、“以‘台湾’名义加入联合国”确定为任内的两大施政重点。2007年“立委”、2008年“总统”选举将是陈水扁推动“台独”的两个重要节点。“台独”分裂势力通过“宪改”谋求“法理台独”、制造“台独”重大事变的冒险性不容忽视，两岸关系能否和平稳定发展面临严峻挑战。
(来源：人民日报海外版，有删节 作者：彭维学，系中国社会科学院台湾研究所综合研究室主任)
