这个玩笑开得不小。台湾的“外交”部门及“外交”官员居然麻木不仁到这种程度,差点把他们的“行政院长”放了鸽子,飞到空中找不到地方降落,重演一次“迷航之旅”?事后台湾的“外交部”还扮英雄,描述他们在一天之前发觉乍得方面的态度有了变化,彻夜截拦各方国际电报,判定乍得已决定与台“断交”,就抢在对方宣布之前率先宣布与乍得“断交”,避免了一次更难看的尴尬场面。言下之意他们还立了大功!
熟悉国际事务的国民党“立委”苏起、蒋孝严纷纷提出质疑,此事的严重性不仅仅在于乍得与台湾断绝关系,而是台湾的“外交”机构的警觉性在哪里?应变机制在哪里?
其实台湾的“外交”机构早就士气衰败、离心离德了。自政党轮替以来陈水扁刻意要拼“外交”,指使“总统府”、“国安会”自成“外交”系统,闷头胡干。派任的“外交部长”以意识形态为优先,学有专长的职业人员均受到压抑,升迁多不顺遂。首任绿色“外交部长”田弘茂是学者出身,以后就每下愈况了。陈唐山在任内,口出秽言辱骂新加坡,事后还很自得,说这是绿色选民最熟悉的语言。
现任黄志芳以前在“总统府”副秘书长任内主理“外交”事务,深得扁的信任,以空降部队的姿态领导“外交部”。其实他只是陈水扁的传令兵,有话传话而已。上次陈水扁访问中南美洲,飞机绕着地球转,神神秘秘起飞之后,没人知道会在哪里降落,黄志芳负责出面声东击西说谎话。“外交事务”一直是陈水扁亲手在抓,弄出这一系列的闹剧来,也就不足为奇了。
权力下放的口号喊了许久,苏贞昌这回斗胆一口气换了9名财经首长,意气风发,予人以真的大权在握的印象,一夜之间他的非洲之行泡汤,整个神情又变得灰头土脸起来。
于今和台湾建立“邦交”的只剩下24个国家,代价十分昂贵,几乎每个“邦交”国都大把地要台湾金钱援助,其实就是花钱买“邦交”。与乍得断断续续维持了这几年的“邦交”关系,所费不赀,最近一笔比较大的援助超过了3.5亿美元。长年来在中南美洲花下去的冤枉钱更无法统计,因为很多钱是以“机密外交”项目报请的,无法查核。间或从当地媒体见到些报道,指该国的一些政客私自吞没了台湾的金援若干,司法正在调查。想来那只是台湾的“散财童子”撒出去的一点零头而已。长年经营,花了近天文数字无法查核的金钱,台湾究竟得到了什么?24个国家在表面上承认台湾,其实看的只是“钱面”,一旦钱给的不够,立马就翻脸。
苏贞昌在取消非洲之行之后召开记者会,谴责中国大陆刻意让台湾难堪,压缩2300万人的“外交”空间。这种论调在台湾也有些人响应,因为它符合了那种民进党惯用的悲情诉求,一旦受到委屈,据说就能凝聚一股力量。也可借此转移社会注意的焦点。
但是悲情戏演久了收视率也会降低,这种花钱买“邦交国”的行径,令人沮丧也不敢苟同。媒体迅速做了民调:台湾与乍得的“邦交”是否重要?答案选非常重要的只有10%,选算重要的有17%,不太重要的27%,毫不重要的46%。
多听听民众的意见吧70%以上都认为搞这种“凯子外交”不重要,搞下去必然自食恶果。(作者言浩曾任联合晚报主笔、中国时报专栏作家)