7月28日,日本政府召开内阁会议,批准并公布了2023年版《防卫白皮书》。相较于2022年版,白皮书篇幅增加了70%。其中大量涉及中国国防政策、正常军力发展及中国内政问题,高调鼓吹“中国威胁论”,妄称中国正在急速强化军事力量,是对国际秩序的“最大战略挑战”。
白皮书再次重申“根本强化防卫力”,设置了关于“反击能力”(对敌基地攻击能力)的解说,并宣布增加7个重点领域的防卫支出,明确到2027年度包括有关经费在内达到GDP2%的预算措施,确保今后5年间43万亿日元的追加资金投入。
这是2022年12月日本政府修订新版《国家安全保障战略》等“安保3文件”以来,发布的首份《防务白皮书》。被认为继承了“安保3文件”的基本思想,并与美国的对华战略定位保持一致。
而据美国媒体报道,即将卸任的美国参谋长联席会议主席密利此前曾到访日本,并鼓励日本在接下来5年内将国防开支增加1倍,他宣称美军目前已经在日本和韩国部署了超过8万兵力,“拥有一个强大的、具有军事能力的日本,并与美国和其他国家保持紧密联盟,将有助于遏制战争。”
值得注意是,此次白皮书刻意渲染台海紧张局势,宣称2022年1700多架次解放军军机进入台湾周边,台海形势紧迫,并称“台湾海峡的军事平衡向有利于中国大陆的方向倾斜”。
而此前不久,日本防卫副大臣井野俊郎在接受英国媒体采访时妄称,如果中国大陆对台湾地区动武,日本很有可能向台湾提供某种支持,但“目前不确定是国防装备支持还是后勤支持。”
有分析指出,这是自日本前首相安倍晋三卸任后抛出所谓“台湾有事就是日本有事”的狂言以来,日本现役防卫省高官首次公开发表对台湾问题的挑衅言论,而且显得更具实操性。
有专家分析,这显示日本政府高层在台湾问题上的真实意图,同时也表明日本和美国沆瀣一气,绝不希望看到两岸实现统一。虽然日本并不是第一次出现这样的挑衅言论,但这次日方讲得更加具体,作为一个防卫省的副大臣这样讲,“必须要引起高度的警惕和重视。”
众所周知,美国拜登政府上台后不久,日本前首相安倍晋三即抛出“台湾有事就是日本有事”的荒谬论调,日本对华政策出现严重倒退。日本政府屡次在涉台问题上发表负面言论,导致中日关系陷入低谷期。
而“台湾有事就是日本有事”的论调也被民进党当局大肆宣传,导致许多台湾民众认为,两岸一旦发生冲突,日本就会出兵相助。但立场右翼的日本战略研究论坛(JFSS)本月中旬在东京举行的一场台海危机兵棋推演,给出的答案却是:“台湾有事,日本举棋不定”。据称,演习过程中,日本对介入台海冲突的立场和行动讨论了半天,最后还要去问美国,对这种回避态度,美方相当不满。
事实上,日本首相岸田文雄今年4月曾在答复日本众议员末松义规“若台湾有事,日本受美国请托出动自卫队的话,该如何因应”的质询时表示,将遵从宪法、国际法、国内法做个别、具体的判断。由此可见,岸田对“台湾有事”所持的立场还是日本自己的领土与人民的安全,与此次兵推结果并无二致。
对此,台湾退役将领帅化民指出,日本清楚中国大陆的实力,介入台海对日本百害而无一利。现在只是少数政客在那里叫,配合“台独”互相唱和。真正站在军事的利害得失计算,日本不太可能介入,而且它也不太愿意被当成美国跟台湾的棋子,去围堵中国大陆。“任何国家的领袖都是为国家利益在打算,那你就知道,不管政客讲什么话,我们算算他的基本得失问题,就不会误判形势了”。
台湾当局前安全官员杨永明则指出,美国《华尔街日报》报道,如果台海真得发生冲突,9成的日本民众不赞成自卫队介入台海战争。所以“台湾有事就是日本有事,如果它不是一个骗局,就是一个话术,这一点一定要做了解”。
中央外办主任、外交部长王毅日前在会见日本前众议院议长、日本国际贸易促进协会会长河野洋平时也指出,日本近年来在台湾问题上出现一系列消极动向,有人鼓吹“台湾有事就是日本有事”,这很荒谬,也很危险,日本各界应高度警惕。
时隔4年后访问中国的冲绳知事玉城丹尼日前则呼吁日本政府停止炒作“台湾有事即日本有事”的论调,强调绝不能因为这种论调让冲绳沦为战场,遭受战火冲击。他强调,冲绳不是战争的牺牲品,也不应该成为政治博弈的筹码。他呼吁应该采取积极的外交手段,寻求和平解决问题。
对此,岛内媒体评论指出,台湾应支持冲绳和平的力量,缓解日本对“南面有事”的不安,而非藉美中竞争之势,否定做为两岸对话基础的“九二共识”,激化两岸矛盾,坐视台海紧张升高。日本支持的是台海和平、“台湾无事”,民进党当局若想利用“台湾有事”深化台日关系,将使“岸田外交”在对台政策上却步,伤害台海和平,损人不利己。
7月28日,外交部发言人毛宁表示,日本新版《防卫白皮书》粗暴干涉中国内政,肆意抹黑中方正常的国防发展建设和海空军事活动,刻意渲染所谓中国威胁,制造地区局势紧张,中方对此表示强烈不满和坚决反对,已向日方提出严正交涉。
毛宁强调,台湾是中国领土,台湾问题纯属中国内政,不容任何外部势力干涉,两岸之间所谓的“军事平衡”完全是个伪命题。日本在台湾问题上对中国人民负有严重历史罪责,尤应谨言慎行,反躬自省。